二、借鑒浙江江蘇人口文化建設(shè)的經(jīng)驗，努力構(gòu)建富有商洛地域特色的人口文化建設(shè)
推行計劃生育工作30多年來，我們商洛市一貫重視宣傳教育工作，堅持“三為主”方針，深入持久地開展了“婚育新風(fēng)進萬家”、“關(guān)愛女孩行動”等活動，倡導(dǎo)以計劃生育、少生優(yōu)生、生殖健康、男女平等、尊老愛幼等觀念為主要內(nèi)容的生育文化，引導(dǎo)群眾自覺實行計劃生育取得了顯著成效。由于我市經(jīng)濟、社會、科技等方面發(fā)展速度相對滯后，人口文化建設(shè)也相對滯后。新時期伴隨經(jīng)濟社會的快速發(fā)展及統(tǒng)籌解決人口問題工作目標(biāo)的提出，人口文化必須順應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展步伐加快建設(shè)，以不斷滿足群眾的人口文化需求。結(jié)合市情實際，今后一個時期我們需要從以下五個方面著力推進人口文化建設(shè)：
一是注重高層倡導(dǎo)。中國社會的現(xiàn)實決定了每一項工作要取得成效，必須引起各級黨委、政府的高度重視，特別是要引起黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，只有注重高度倡導(dǎo)，使人口文化建設(shè)的重要性和緊迫性引起各級黨政領(lǐng)導(dǎo)的重視，才能確保人口文化建設(shè)沿著正確的方向發(fā)展并取得成效。
二是注重部門協(xié)作。人口文化建設(shè)是一項全社會工程，需要整合社會資源、整合部門優(yōu)勢、大力營造全社會共同建設(shè)人口文化的體制機制。人口計生部門要會同宣傳、文化、教育、科協(xié)、廣電、工青婦等部門共同做好人口文化建設(shè)。
三是注重載體建設(shè)。加快人口文化建設(shè)必須有一個好的載體和抓手，擬從2010年起在全市開展生育文化“六個一”創(chuàng)建活動，即：在城市創(chuàng)建一批生育文化園區(qū)；在鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建生育文化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)；創(chuàng)建一批人口文化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃生育服務(wù)站；制作一批進村入戶的生育文化宣傳精品；與文化部門合作建一批生育文化書屋；開展一系列群眾性文化活動。花大氣力挖掘商洛特色的人口文化資源，營造濃厚的生育文化氛圍，形成群眾參與的良好環(huán)境。
四是注重人口文化產(chǎn)業(yè)建設(shè)。現(xiàn)在人口計生工作進入了穩(wěn)定低生育水平的新階段，工作內(nèi)容由控制人口數(shù)量為主向統(tǒng)籌解決人口問題轉(zhuǎn)變，人口文化需要從更廣的領(lǐng)域、更深的層次來理解挖掘，加快人口與媒體、人口與文化產(chǎn)業(yè)的建設(shè)。
五是注重投入和考核。人口文化建設(shè)需要大量資金支持，要建立以政府公共財政投入為主體的投入機制。要把人口文化建設(shè)納入年度人口與計劃生育目標(biāo)責(zé)任制，建立科學(xué)的人口文化建設(shè)考核評估體系，明確任務(wù)責(zé)任，定期檢查考核，依靠考核的杠桿作用推動人口文化建設(shè)健康有序發(fā)展。
（ 郝玉鋒 林建軍）