發展是硬道理，節約是大戰略。節約集約是緩解資源供需矛盾的根本出路，也是確保經濟社會可持續發展的戰略抉擇。當前，資源供需矛盾突出和資源利用方式粗放并存，扭轉國土資源粗放利用的局面，把寶貴的資源管好、用好、用出效率，變粗放利用、有水快流為集約經營、細水長流，對轉變經濟發展方式，實現可持續發展尤為關鍵。我們必須學會從節約中要增量、從集約中要效益，從理念樹立、制度建設和推動實踐三個層面，把節約集約基本國策落到實處。在理念上，要通過廣泛開展國土資源國情宣傳、教育，引導全社會樹立節約集約利用意識，把節約集約上升為全民行動。在用地上，要徹底扭轉設一個單位建一個院子，辦一個企業批一塊用地，搞一個項目就必須安排新增用地計劃的固有思維，改變批地以十畝、百畝、千畝計數為以分、以平方米計數；在礦產資源管理上，扭轉準入門檻低、審批條件單一，誰要就給、大礦小辦、一礦多開、亂挖濫采，不計經濟、社會、生態綜合效益的習慣做法。在制度建設上，加快制定節約集約利用土地以及以提高“三率”為重點的礦產資源綜合利用水平的相關制度，積極構建節約集約用地、用礦制度體系。在實踐中，要從用地預審、審批、供地等各個環節入手，從用礦接受申請、資格審查、開發利用方案審定和執行等各方面進行完善，全面體現和落實節約集約的要求。一是優化使用新增建設用地，一定要將有限的增量指標用在事關全局的基礎設施、戰略性新興產業、以及重大產業化項目等經濟社會發展最需要的地方；二是全力盤活存量建設用地，進一步加大批而未用土地清理力度，加大閑置用地處置力度，加大低效用地再開發力度，強化工業園區用地內部挖潛，提高工業用地利用效率，積極探索以宅基地為主的農村存量用地盤活辦法；三是按照“空間劃開、時序錯開、急需先上、扶優扶強、限小治亂、綜合利用、合理避讓”的原則，加強礦產資源勘查開發的統一規劃、統一實施，全面優化礦產資源開發格局，提高礦產資源綜合利用效率。