鄧勇慧

　　今年以來，市稅務部門深入貫徹《關于進一步深化稅收征管改革的意見》(以下簡稱《意見》)，扎實推進“放管服”改革，落實“容缺辦理”“首違不罰”，開展稅惠政策“管家”式服務輔導，實現放到位、管得細、服務優，讓稅務執法更有溫度，辦稅繳費服務更加精細，為市場主體創新發展聚活力、添動力。

　　實行“容缺辦理”，辦稅繳費少跑路

　　“沒想到資料不全還能把業務辦下來，這樣我就不用再跑一趟了，稅務部門的服務真貼心!”陜西廣源建筑有限公司商南分公司經理譚曉健連連道謝，原來譚經理從西安趕到商南縣稅務局辦稅廳辦理建筑項目登記和不動產交易手續，忘記帶相關資料和證件，準備返回取資料，商南縣稅務局辦稅服務廳工作人員核實具體情況后，讓譚經理簽了《容缺辦理承諾書》，很快就辦妥了涉稅業務。

　　市稅務局積極落實深化“放管服”改革措施，推行辦稅繳費業務“容缺辦理”，對納稅人繳費人到辦稅服務廳辦理涉稅繳費事項，提供的相關資料不齊全但不影響實質性審核的，經納稅人作出書面補正承諾后，可先行辦理業務，隨后補齊資料。這項便利措施的實施，為時常涉及跨區域涉稅事項的企業帶來了便利，更為廣大繳費人提供了方便。今年以來，共“容缺辦理”涉稅業務350多項次、群眾繳費業務2300多人次，獲得了納稅人繳費人點贊支持，滿意度持續提升。

　　快捷貼心服務，稅惠政策促發展

　　“從網上申請到稅款到賬僅三天時間，稅務管家服務效率就是高。”在收到124萬元的增值稅留抵退稅款后，鎮安縣扶貧開發有限公司財務人員高興地說道，“這一百多萬元退稅可真是及時雨，緩解了公司的資金壓力。”

　　鎮安縣扶貧開發有限公司是一家主營光伏扶貧、消費扶貧的縣域重點企業，作為全縣扶貧產業重點項目，為全縣45個貧困村提供貧困戶公益性崗位3000多個。但受新冠肺炎疫情影響，近來公司面臨著較大的資金壓力。鎮安縣稅務局充分運用稅收大數據，掃描到該企業符合留抵退稅條件，迅速成立稅務管家納稅服務團隊，上門進行政策輔導，開通退稅辦理“綠色通道”，讓企業及時享受到國家稅惠政策。

　　今年以來，市稅務局在落實“放管服”改革中，積極推行快捷貼心服務，成立9支專業服務團隊，積極宣傳減稅降費政策，上門開展業務輔導，主動聯系財政、人行等部門，簡化退稅業務流程，壓縮退稅時間，開辟退稅“綠色通道”，特別是在落實增值稅留抵退稅中，對符合退稅條件的進行溫馨提醒，及時跟進開展一對一、手把手地貼心輔導，落實退稅服務“專員”，為45戶納稅人辦理留抵退稅款1.79億元，稅惠政策轉化為“真金白銀”為市場主體注入源源不斷的發展動力。

　　財行稅合并申報，便捷辦稅更高效

　　企業輕裝上陣的底氣，不僅來自于減稅降費政策的助力，還得益于一系列“減審批、減資料”的服務舉措，切實降低制度性交易成本。據了解，自2021年6月1日起，陜西省全面推行財產和行為稅10個稅種合并申報。這是稅務部門進一步深化“放管服”改革的又一創新舉措。“合并申報太方便了，填一張表就可以申報10個稅種。對企業而言，切實簡化報送資料、減少申報次數、縮短辦稅時間，進一步優化了辦稅流程、減輕了辦稅負擔、提高了辦稅質效。”近日，鎮安縣自來水公司辦稅人員在完成財產和行為稅合并申報后感嘆道。

　　為確保納稅人真正體驗到合并申報帶來的方便快捷，商洛市稅務部門通過稅企微信群、QQ群全天候提供服務支持，及時解答納稅人在申報過程中遇到的“疑難雜癥”，對重點事項進行提醒指導，確保納稅人問題及時解決，進一步提升辦稅效率。

　　落實“首違不罰”，柔性執法暖人心

　　“真的不用處罰?太感謝了，稅務執法就是讓人覺得很溫暖!今后一定按時申報納稅。”陜西宇隆騰翔建材有限公司經理張詩話感到很意外，由于公司財務人員出差未在規定期限內辦理納稅申報，在接到商南縣稅務局第二稅務分局的《責令限期改正通知書》后，想著肯定會被處罰，還有可能會影響納稅信用和貸款審批，沒想到稅務部門的“首違不罰”舉措，打消了張經理的顧慮。

　　今年以來，商南縣稅務局在稅收監管和執法中積極實施“首違不罰”制度，對未按規定辦理納稅申報、未按規定開具發票和稅收票證等18項“首違不罰”事項進行審查，對58戶納稅人符合“首違不罰”條件而免于處罰，維護了納稅人的權益，更重要的是，納稅人感受到“首違不罰”制度的溫暖，有效提升了納稅遵從，起到了“無罰”勝“有罰”的好效果。

　　落實研發費用加計扣除，助力創新賦動能

　　“提高研發費用稅前加計扣除比例等稅收優惠政策，為企業帶來了更多利好。”陜西福盛釩業公司總經理何毅說，“我們將加大新設備新工藝研發，推進陜南礦產資源綜合高效利用，讓企業在創新綠色發展道路上走得更穩更遠。”

　　國務院關于激勵企業加大研發投入、優化研發費用加計扣除政策實施以來，市稅務部門積極行動，梳理全市科技創新企業名冊，印制了稅收政策提醒單，稅務部門服務團隊第一時間將稅惠新政送到納稅人手中，輔導辦稅業務，切實為納稅人辦實事解難題，增強市場主體創新發展動力。

　　陜西福盛釩業公司是一家釩礦采、選、冶于一體的高科技企業。公司的五氧化二釩提煉工藝“空白焙燒-弱酸浸出”技術正在進行三期研發，在推進廢水循環利用、節能降耗，提升釩礦石綜合利用效能等方面具有技術優勢，通過研發費用加計扣除優惠政策，公司的新產品釩工藝研發工作將注入新活力。陜西福盛釩業公司財務經理韓耀鋒說：“每季度可以通過研發費用加計扣除50多萬元，這項優惠政策讓我們公司釩工藝研發駛入快車道。”