《中國足球改革發(fā)展總體方案》昨日公布
中國足球改革發(fā)展迎來了前所未有的大好機(jī)遇！2月27日，《中國足球改革發(fā)展總體方案》(以下簡稱《足改方案》)在中央深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第十次會議上審議并通過；3月16日，中國政府網(wǎng)公布了國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《中國足球改革發(fā)展總體方案》。《足改方案》包括引言和十一部分內(nèi)容，其中，“管辦分離”“世界杯”“百年俱樂部”“足彩新政”“青少年足球”等方面的規(guī)劃和措施令廣大球迷驚喜萬分。昨天下午，國家體育總局也召開新聞發(fā)布會，國家體育總局副局長、中國足協(xié)主席蔡振華在會上對《足改方案》進(jìn)行了詳細(xì)解讀。
5分鐘讀懂
《中國足球改革發(fā)展總體方案》
成功申辦世界杯、男足打進(jìn)世界杯
三步走戰(zhàn)略
近期目標(biāo)：理順足球管理體制。
中期目標(biāo)：職業(yè)聯(lián)賽組織和競賽水平達(dá)到亞洲一流，國家男足躋身亞洲前列，女足重返世界一流強(qiáng)隊行列。
遠(yuǎn)期目標(biāo)：成功申辦世界杯足球賽，男足打進(jìn)世界杯、進(jìn)入奧運(yùn)會。
與體育總局脫鉤 不設(shè)行政級別
改變中國足協(xié)與體育總局足球運(yùn)動管理中心兩塊牌子、一套人馬的組織架構(gòu)，中國足協(xié)與體育總局脫鉤，中國足協(xié)不設(shè)行政級別，按照社團(tuán)法人機(jī)制運(yùn)行，實行財務(wù)公開，接受審計和監(jiān)督。
加大投入 新建兩個訓(xùn)練基地
在提升國家足球隊水平方面，方案規(guī)定將加強(qiáng)對國家隊經(jīng)費投入、獎勵政策、基地建設(shè)、后勤服務(wù)、情報信息等方面的保障，提高服務(wù)水平。新建2個國家足球訓(xùn)練基地，滿足國家隊不同季節(jié)的比賽和訓(xùn)練需要。
打擊假賭黑
建立具有獨立社團(tuán)法人資格的職業(yè)聯(lián)賽理事會，負(fù)責(zé)組織和管理職業(yè)聯(lián)賽，合理構(gòu)建中超、中甲、中乙聯(lián)賽體系。理事會接受中國足協(xié)監(jiān)管。
針對賭球、假球等行業(yè)亂象，方案規(guī)定要完善裁判員公正執(zhí)法、教練員和運(yùn)動員遵紀(jì)守法的約束機(jī)制。足球管理部門與公檢法等方面加強(qiáng)協(xié)作，建立健全違法舉報機(jī)制和緊密銜接的合作機(jī)制，有效防范、及時偵破、堅決打擊假賭黑等違法犯罪行為。
研究發(fā)行中國聯(lián)賽彩票
各級政府應(yīng)當(dāng)加大對足球的投入，體育、教育等部門在安排相關(guān)經(jīng)費時，應(yīng)當(dāng)對足球發(fā)展予以傾斜。成立中國足球發(fā)展基金會，鼓勵各類企事業(yè)單位、社會力量和個人捐贈。積極研究推進(jìn)發(fā)行以中國足球職業(yè)聯(lián)賽為競猜對象的足球彩票。
打造百年俱樂部
針對一些足球俱樂部名稱和基地變來變?nèi)サ膯栴}，方案鼓勵地方政府引導(dǎo)一批優(yōu)秀俱樂部相對穩(wěn)定在足球基礎(chǔ)好、足球發(fā)展代表性和示范性強(qiáng)的城市，避免俱樂部隨投資者變更而在城市間頻繁遷轉(zhuǎn)。方案也鼓勵具備條件的俱樂部逐步實現(xiàn)名稱的非企業(yè)化，努力打造百年俱樂部。
防止球員身價虛高和無序競爭
針對球員薪金和轉(zhuǎn)會費方面的亂象，方案規(guī)定將探索實行球隊和球員的薪金總額管理，有效防止球員身價虛高、無序競爭等問題。研究引進(jìn)高水平外援名額限制等相關(guān)政策及決策機(jī)制，嚴(yán)厲查處陰陽合同等違法行為，及時糾正欠薪行為。調(diào)整俱樂部運(yùn)動員轉(zhuǎn)會手續(xù)費，減輕俱樂部負(fù)擔(dān)。
校園足球
全國中小學(xué)校園足球特色學(xué)校在現(xiàn)有5000多所基礎(chǔ)上，2020年內(nèi)達(dá)到2萬所，2025年內(nèi)達(dá)到5萬所，其中開展女足足球的學(xué)校占一定比例。
針對家長擔(dān)心踢球受傷的問題，方案規(guī)定將完善足球保險機(jī)制，增加政府購買服務(wù)，提升校園足球安全保障水平。
球場數(shù)量明確剛性要求
把興建足球場納入城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃，明確剛性要求，由各級政府組織實施。同時推動學(xué)校足球場在課外時間低價或免費向社會開放。
振興足球是建設(shè)體育強(qiáng)國的必然要求，也是人民群眾的熱切期盼。2015年無疑將成為中國足球改革最關(guān)鍵的一年，央視近期錄制的一期《對話》節(jié)目中，也進(jìn)行了一場針對中國足球的大討論。《對話》欄目邀請了萬達(dá)集團(tuán)董事長王健林、重慶力帆董事長尹明善、著名足球運(yùn)動員孫繼海、郝海東以及央視足球評論員張斌、張路等。昨日，成都商報通過騰訊體育提前獨家獲取了王健林《對話》詳細(xì)內(nèi)容。在完成入股馬競、并購盈方等大動作后，重新殺回足球圈的“中國首富”又多了一個“足改探路者”的標(biāo)簽，他對于中國足球的思考頗具價值、值得聆聽。
“《足改方案》找到了病根”
在“中國足球落后”原因上，各嘉賓之間就產(chǎn)生了爭議。重慶力帆董事長尹明善認(rèn)為法制是中國足球落后的根本問題。而王健林則當(dāng)場給出不同的見解，他認(rèn)為根本原因是體制不對。“法制雖然是中國足球落后的一個原因，但我認(rèn)為中國足球落后的最核心的原因，就是最根本的原因，是體制不對。中國足球花了20年時間，花了200多個億，換來的是從亞洲一流到亞洲三流，這說明什么問題呢？就是體制不順，這種官本位辦足球，沒有把足球，沒有順應(yīng)足球市場規(guī)律，這是我們中國足球落后的根本原因。”
“我們中央領(lǐng)導(dǎo)都已經(jīng)認(rèn)識到了這個問題，所以才有了足球改革的座談會，才有了國務(wù)院向中共中央報送的關(guān)于足球體制改革的一個總體方案，這一次是找到病根了。”王健林篤定地表示，“因為體制不順，才造成了一系列問題，像假球黑哨有法不依，才是延伸出來的問題。”在昨日國務(wù)院辦公廳發(fā)布的《中國足球改革發(fā)展總體方案》中強(qiáng)調(diào)要振興足球，必須克服阻礙足球發(fā)展振興的體制和機(jī)制弊端，為中國足球發(fā)展振興提供更好的體制保障。
“中國足球需要不斷打進(jìn)世界杯”
上月10日，萬達(dá)集團(tuán)正式對外宣布，牽頭三家知名機(jī)構(gòu)及盈方管理層，戰(zhàn)勝11家來自全球的競爭對手，成功并購盈方體育傳媒集團(tuán)100%的股權(quán)，一躍成為世界體育產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè)。
現(xiàn)場有人提問10.5億歐元的大單是不是看重了與國際足聯(lián)之間的親密關(guān)系呢？王健林特別強(qiáng)調(diào)說，如果完全看重人脈，這個收購價值就不大了，“足球在這個公司的收入比重只有20%，而且它的(世界杯轉(zhuǎn)播)合同已經(jīng)簽到了2022年，跟他(國際足聯(lián)主席布拉特)在位不在位沒太大關(guān)系。”
至于中國舉辦世界杯的夢想是不是越來越有希望？王健林表示是不是申辦應(yīng)該取決于國家決策。“打進(jìn)世界杯我們其實已經(jīng)實現(xiàn)了，只是以后需要持續(xù)不斷地打進(jìn)的問題；申辦世界杯呢？這是一定的，但是關(guān)鍵看什么時間。”王健林還表示，“不管國家決定申辦哪一屆世界杯，我們都掌握著在足球產(chǎn)業(yè)中掌控最高產(chǎn)業(yè)資源的盈方公司。”
“我和馬云都在為中國足球而努力”
本月2日，福布斯發(fā)布2015年全球富豪榜，其中，王健林242億美元財富超過馬云重新成為中國內(nèi)地首富，全球排名第29名。一位傳統(tǒng)商鋪領(lǐng)域的大佬，一位電商行業(yè)的巨頭，兩人交相領(lǐng)跑中國富豪榜一時成為平常百姓茶余飯后的談資。近年來王健林和馬云在足球產(chǎn)業(yè)的投入更是引得多方關(guān)注，2014年馬云斥資12億人民幣購得恒大俱樂部50%的股權(quán)，而王健林則憑借兩個大手筆———并購盈方、入股馬競，讓自己的足球版圖更加國際化。兩人對足球的投入不禁讓人驚呼“任性”，而王健林則聲稱對足球的投資沒任何對賭成份，“他去投資恒大，我去投資馬競，包括以后我的收購其他的公司等等，其實都是在為中國足球從不同的角度在做努力，這個沒有任何的賭的成份。”
與聲稱“被忽悠”的馬云不同，王健林視足球為生命的一部分，他直言不諱道：“要是說我們兩個誰更懂足球，我可以肯定地回答你：肯定是我更懂足球。”此前坊間有傳許家印看衰萬達(dá)收購馬競，王健林聽聞此話反問道：“許家印真的這么說了嗎？”此后又幽默地補(bǔ)充道：“我倆這么熟，他這么說是不是對我不太友好，這以后見面咋處呢？”而對于有人說他收購馬競因為中國足球缺乏基礎(chǔ)，所以把錢放到了國外，王健林則以一句“我覺得他腦子進(jìn)水了”無情地予以駁斥。“這不能簡單說在國外買俱樂部就不對，如果我在國外買個俱樂部，是有助于整個中國足球生態(tài)系統(tǒng)的，有助于中國足球環(huán)境的改善，那買這個俱樂部就有意義。”
“中國足球不能搞成地產(chǎn)足球”
作為商業(yè)地產(chǎn)的大佬，面對房地產(chǎn)與中國足球的結(jié)緣，王健林會怎么看？中國地產(chǎn)足球現(xiàn)象正常么？王健林首先表示：“最有錢的不是房地產(chǎn)，一些國有銀行和電訊產(chǎn)業(yè)、石化產(chǎn)業(yè)更有錢，只不過我們也搞不懂為什么這些企業(yè)沒來搞足球。”
對于中國地產(chǎn)企業(yè)與足球之間的姻緣，王健林認(rèn)為：“房地產(chǎn)是因為相對更民營化一些，可能再加上前幾年房地產(chǎn)比較火爆，賺錢比較多，所以支持足球的企業(yè)主要是房地產(chǎn)。”
對于地產(chǎn)足球，尤其是恒大為代表的中國足球模式，王健林則表示不能簡單地說好或不好，“搞俱樂部恒大這個模式是沒有問題的，但是中國足球這個搞法是不行的。”王健林認(rèn)為中國足球目前還沒有形成真正的足球產(chǎn)業(yè)，中國足球俱樂部的生存主要還是靠贊助商。
對于中國地產(chǎn)足球，尹明善則毫不避諱地表達(dá)了自己的不滿：“這個現(xiàn)象真的是不正常，如果大家都變成拼錢、燒錢，而不是努力去開發(fā)足球市場，不去考慮足球體制改革、考慮普及。那從長遠(yuǎn)來看，這套模式不行，但眼前還真離不開他們。”