昨天中午，中國足協(xié)向中超、中甲、中乙所有俱樂部發(fā)去了“關(guān)于提交《2014年俱樂部全額支付教練員、運動員、工作人員工資獎金確認(rèn)表》并進(jìn)行公示的通知”，中超、中甲俱樂部最晚也要于明年1月15日下午5點前提交其所有員工全額領(lǐng)取薪酬的書面證明，否則將被新賽季職業(yè)聯(lián)賽拒之門外。中國足協(xié)常務(wù)副主席張劍發(fā)出鄭重警告，“保證職業(yè)聯(lián)賽規(guī)范化、法制化，打擊欠薪是必需的，就算為此造成聯(lián)賽規(guī)模縮水也在所不惜……”
整治聯(lián)賽 從打擊欠薪入手
在12月21日香河進(jìn)行的2014賽季國內(nèi)職業(yè)足球聯(lián)賽總結(jié)會上，張劍結(jié)合過去一個賽季出現(xiàn)的種種問題明確提出，協(xié)會將從2015賽季開始嚴(yán)格職業(yè)聯(lián)賽準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，其中對欠薪及“陰陽合同”的打擊成為具體工作的重中之重。那些置法律、行業(yè)規(guī)則于不顧的俱樂部，將付出不能參加聯(lián)賽的慘重代價。而幾天后在中國足協(xié)內(nèi)部干部年終述職會上，張劍著重強(qiáng)調(diào)，協(xié)會新一年的工作應(yīng)立足“規(guī)范化、制度化、法制化”建設(shè)，不能讓中國足球“帶病前行”。其實類似張劍這樣的豪言壯志在其幾位前任口中也“不陌生”。只不過這一次，擁有法律專業(yè)背景的張劍做到了言行一致。昨天，中國足協(xié)就向各級俱樂部發(fā)去了“如期提交俱樂部員工2014賽季全額薪酬發(fā)放證明”的通知。事實上，相關(guān)要求早在2011年底中超、中甲聯(lián)賽準(zhǔn)入規(guī)定中就予以明確，只不過在具體執(zhí)行過程中，部分俱樂部以種種借口為由拖慢提交證明的步伐，直到新賽季賽程編排及聯(lián)賽各項準(zhǔn)備工作完畢仍未提交上來，一些尚有欠薪問題未妥善解決的俱樂部最終僥幸“上岸”。對此一位足協(xié)人士清晰地回憶道，“有些俱樂部拖到3月份聯(lián)賽開打前一刻還欠薪，如果拒絕他們參賽，那么聯(lián)賽通盤計劃就會被打亂，這個責(zé)任誰也擔(dān)不起。但現(xiàn)在不一樣啦，協(xié)會容不得欠薪傷害聯(lián)賽，某些俱樂部拖不起啊。”
薪酬公示 需球員簽名確認(rèn)
中國足協(xié)職業(yè)聯(lián)賽理事會執(zhí)行局有關(guān)人士昨天向北京青年報記者解讀稱，協(xié)會之所以以通知形式，將既定規(guī)則向各俱樂部傳達(dá)，其實就是提醒他們，俱樂部所有員工薪酬發(fā)放的工作不僅要做，而且還要在規(guī)定時間內(nèi)落實。根據(jù)通知，中超、中甲俱樂部必須在明年1月15日下午5點前提交《2014年俱樂部全額支付教練員、運動員、工作人員工資獎金確認(rèn)表》，中乙俱樂部必須在1月20日下午5點前交表。表上必須附有其一線隊教練員、運動員、替補(bǔ)席官員及工作人員的親筆簽名，需要代為簽名的，必須附上委托函。在監(jiān)督俱樂部薪酬發(fā)放的問題上，中國足協(xié)為避免個別俱樂部采取“強(qiáng)行代簽、開具虛假證明”的卑劣手段滿足準(zhǔn)入需求，還決定對提交上來的確認(rèn)表予以公示，其中中超與中甲確認(rèn)表的公示起始時間為1月16日、中乙為1月21日，公示期均為10日。“如果哪位球員、教練員或俱樂部工作人員在俱樂部提交確認(rèn)表之后，仍被欠薪，那么既可以書面、電話舉報，也可以直接到協(xié)會來”，足協(xié)人士所言的另一層意思是，如果在公示期內(nèi)無人提出異議，那么確認(rèn)表被視為有效合規(guī)，若再有人提出異議，足協(xié)將不予受理。至于有俱樂部向員工打白條，協(xié)會某人士指出，“我們認(rèn)的是確認(rèn)表上俱樂部人員的簽字，他們與俱樂部達(dá)成怎樣的共識，我們不予干涉。”
從現(xiàn)在開始到1月15日中超、中甲提交確認(rèn)表最后期限也只有不到20天時間，那么如果有俱樂部以類似“正在落實發(fā)放工資過程中”為由提出延緩提交申請表，中國足協(xié)會否予以通融？職業(yè)聯(lián)賽理事會執(zhí)行局的一位工作人員回答說，“與諸如俱樂部股權(quán)變更、球員國內(nèi)國際轉(zhuǎn)會等問題的手續(xù)復(fù)雜不同，薪酬發(fā)放的問題僅發(fā)生在勞資雙方之間，說白了，俱樂部把錢給了就行，不需要什么部門批復(fù)吧？俱樂部如果真心給錢，就完全能在期限內(nèi)落實，如果發(fā)不出錢，再給多長時間也沒意義，所以這一次，我們嚴(yán)格按規(guī)定，不容有緩……”
遞補(bǔ)不行 縮水聯(lián)賽照打
從目前足球圈內(nèi)反映的情況看，剛剛降入中甲的大連阿爾濱俱樂部的欠薪問題仍很嚴(yán)重。中甲深足雖然迎來了新的投資方，但由于其欠薪涉及多個賽季，還涉及不少已經(jīng)離隊的原球員，因此被欠薪酬能否如數(shù)兌現(xiàn)、何時兌現(xiàn)，有關(guān)方面目前還需要進(jìn)一步溝通。一位熟悉國內(nèi)足球俱樂部運營狀況的圈內(nèi)人士昨天對北青報記者說，“不同級別的聯(lián)賽，其規(guī)范性、管理約束力也各有不同，如果說中超都有欠薪存在，那么低級別聯(lián)賽的情況只能更嚴(yán)重，中國足協(xié)在這個時候揮起嚴(yán)打欠薪的棒子，不知有多少俱樂部投資人這個年關(guān)不好過啊。”
對于可能出現(xiàn)的俱樂部因欠薪無法獲得來年聯(lián)賽準(zhǔn)入資格的情況，中國足協(xié)也做好了各種預(yù)案。協(xié)會人員舉例解釋，如果某一家中超俱樂部因欠薪無緣新賽季中超聯(lián)賽，那么按規(guī)定允許上一賽季中甲球隊依其排兵次序遞補(bǔ)上來，同理也適用于中甲、中乙。不過該人士特別強(qiáng)調(diào)，在落實發(fā)放薪酬問題上，中超、中甲、中乙執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，也就是說如果某中超俱樂部不能及時補(bǔ)發(fā)欠薪，其中乙的參賽資格都會被剝奪。另外，遞補(bǔ)到上一級別聯(lián)賽的俱樂部，除“不欠薪”外，還必須滿足準(zhǔn)入規(guī)定要求的其他要件，比如場地條件、俱樂部及梯隊建設(shè)等，所以張劍也直言，“打擊欠薪不是給誰撿便宜的機(jī)會，而是讓我們的聯(lián)賽真正做到規(guī)矩，哪怕有一點不規(guī)矩，這樣的隊伍我們寧可不要，只要聯(lián)賽健康，規(guī)模縮水也在所不惜。”