——洛南縣秦嶺生態環境保護工作側記

　　邱宏波張宏廖娟

　　一場春雨過后，洛河兩岸鶯飛草長。

　　“這幾年生態好了!經常可以看到蒼鷺、中華秋沙鴨這些珍稀的國家級保護動物了。”看著河床邊翩然起飛的鳥兒，洛南縣石門鎮張灣村黨支部書記孫有良很興奮，“近年來，在縣委、縣政府的鐵腕治理下，洛南的生態環境越來越好了。”

　　“十三五”以來，洛南縣深入貫徹黨中央、國務院決策部署，認真踐行習近平生態文明思想以及習近平總書記來陜考察重要講話精神，將秦嶺生態環境保護納入國民經濟和社會發展規劃，堅持生態優先，統籌推進綠色循環發展和經濟高質量發展。幾年來，洛南縣礦區污染排放達標，“五亂”治理有效遏制，生態環境持續向好……

鐵腕治污 淙淙清泉涌洛河

　　洛南縣黃龍河為洛河上游河段，由靈口鎮出洛南入河南，最終匯入黃河。洛南縣石門鎮黃龍村礦產資源豐富，其中鉬的儲量較大。上世紀90年代，由于粗放式的開采，雖然取得了暫時的經濟效益，但也造成了一定的環境污染。

　　生態保護重于泰山，鐵腕治污勢在必行。

　　洛南縣委、縣政府把秦嶺生態環境保護工作擺上重要位置，堅持以貫徹執行《陜西省秦嶺生態環境保護條例》等法律法規為主線，以改善秦嶺生態環境質量為目標，采取有效措施，不斷健全完善長效保護體制機制，持續開展秦嶺生態環境整治工作，全力構筑秦嶺生態安全屏障。

　　2018年10月，總投資2700多萬元的洛南縣黃龍河流域污染治理工程(一期)項目竣工，黃龍河治理初顯成效。但2020年8月6日的一場暴雨洪澇災害，讓前期的付出毀于一旦。2020年下半年，洛南縣又投資3589萬元，重新啟動了黃龍河流域污染治理，目前治理已基本完成。

　　在生物工程治理中，洛南縣按照“適地適樹”的原則，選擇適宜當地自然生態條件的樹種進行人工栽種。大力發展生態林業，林、喬、灌、草科學搭配，保護水土資源，治理水土流失，切實發揮植樹造林在生態效益、社會效益和蓄水保土效益中的巨大作用。

　　“通過治理，水變清了，河里的小魚也多了，清晨鳥兒嘰嘰喳喳叫個不停。”孫有良滿懷激情，“政府確實給老百姓辦了件大事實事。”

　　4年時間，猶如白馬過隙。但在勤勞憨厚的洛南人民眼里，是漫長的1000多個日夜，他們以愚公移山的精神，還清了生態欠賬。(下轉第二版)　　(上接第一版)

　　據了解，在中央和省環保督察反饋的109個問題中，洛南縣逐問題明確整改責任單位、整改時限、整改成效，建立問題清單和工作臺賬，實行銷號管理，確保問題全部整改到位。目前109個問題完成整改107個。

造綠護綠 青山變成金山銀山

　　山綠水自清，云淡天空藍。洛南，商洛唯一一個黃河流域縣，在秦嶺生態環境保護中，以足夠的勇氣和決心，當好秦嶺的“綠色衛士”。

　　針對大面積尾礦治理問題，洛南縣堅持“規劃引領、科技支撐、綜合利用”路徑，著力在提升綠色礦業發展理念上下功夫、在推進綠色改造和生態治理上求突破。切實提高礦山生態環境保護與恢復治理能力，不斷加強礦渣堆渣區生態環境治理，整合專業化礦渣綜合利用企業對規模礦產資源開發企業及歷史遺留礦山的廢渣進行資源化綜合利用，礦山修復治理的成效不斷顯現。

　　在九龍礦業公司，3個尾礦庫被治理成了綠意盎然的梯田，均栽植有柏樹和槐樹。遠遠望去，與周圍的山林渾然一體，綠意盎然。

　　據九龍礦業公司安全生產環境部負責人齊小衛介紹，從2006年至今，在政府加大投資治理下，企業累計投資8000萬元用于企業污水處理和尾礦修復治理。

　　人在林中居，林靠人養護。山青水美的畫卷，在洛南縣靈口鎮五家溝露出冰山一角。

　　“你看這些綠油油的樹多么茂盛，不是油松就是連翹，山上蓋起了‘綠被子’，群眾賺取了‘紅票子’。”站在山頂觀景臺上，洛南縣靈口鎮五家溝村黨支部書記馮安民指著茫茫林海說，“我們村上除了山上松林外，所有的荒坡也栽上了連翹，經濟林總面積達到2萬畝。”

　　在困難時期，五家溝村群眾為了填飽肚子，到處開荒種糧，導致山體裸露，雨天泥石流常常發生。退耕還林以來，村上發動群眾上山植樹，經過30多年植綠護綠，森林覆蓋率得到提升。從2016年開始，五家溝村群眾累計栽植連翹2.83萬畝，科學管護6.9萬畝，年實現產值821萬元。

　　在靈口鎮黨委書記謝宏飛看來，生態環境的改善，不僅讓百姓享受到健康自然的山水空氣，也切切實實給群眾帶來了真金白銀。

　　筆者在五家溝村看到，地里群眾種植的莊稼很少，取而代之的是核桃、樹形金銀花和連翹立體套栽。靈口鎮農業綜合服務站林業分站站長劉永剛，25年如一日翻山越嶺深入退耕還林設計地塊開展外業勘測設計，指導群眾因地制宜植樹，先后編制靈口鎮新一輪退耕還林作業設計方案5本，完成新一輪退耕還林工程建設7200畝。

多措并舉 鄉村顏值明顯提升

　　重拳直擊亂挖亂采、亂占亂建、亂排亂放、亂砍濫伐、亂捕亂獵，秦嶺環境整治的“組合拳”，使洛河兩岸變得山清水秀、蒼翠欲滴。

　　據洛南縣秦嶺辦負責人介紹，在開展“五亂”問題整治中，洛南縣堅持“山不漏峪、峪不漏溝、縣不漏鎮辦、鎮辦不漏村組、村組不漏戶”的原則，在全縣范圍內開展“地毯式”問題大排查，做到橫向到邊、縱向到底，確保問題排查不留死角死面，共排查發現“五亂”問題55個。縣上堅持“一案一組、一案一策”，實行縣級領導包抓，部門“一把手”負責，明確任務和標準，做到立整立改、立行立效，目前55個“五亂”問題全部高質量完成整改。

　　與此同時，洛南縣按照“掃干凈、擺整齊、保暢通、樹形象”總要求，全面開展“八清一改”“五堆六亂”整治、“劃行規市”、高速路出入口治理等行動。累計排查人居環境整治方面問題114172個，投入資金5120多萬元。通過清理農村生活垃圾、塘溝水渠垃圾、農業生產廢棄物、廢棄房屋和殘垣斷壁、栽植樹木、劃行規市、設立標識標志牌等方式，扎實推進問題整改，現已整改銷號113174個，整改銷號率99.13%。

　　在農業生產廢棄物資源利用上，洛南縣制定了畜禽養殖禁養區劃定方案，關停禁養區內規模養殖場33家，規模養殖場糞污處理設施配套率和畜禽糞污綜合利用率均達到95%以上。另外，通過技術推廣、政策引導等方式，積極推進秸稈機械化還田、秸稈肥料化、秸稈飼草化、秸稈燃料化，全縣年農作物秸稈利用量達16.1萬噸，農作物秸稈資源的綜合利用率達86.2%;秸稈肥料化生產有機肥3.3萬噸，直接利用畜禽糞便2.7萬噸，間接利用農作物秸稈1.2萬噸。

　　去年“8·6”暴雨洪澇災害之后，洛南縣災后重建的思路更清、步伐更快。成立工作專班，全面推進農村村莊規劃工作，專門設立村莊規劃編制專項推進辦公室，對全縣215個行政村進行實地調查收集資料，將村莊規劃分類工作相關目標任務進行細化分解。目前已完成215個集聚提升類、城郊融合類、特色保護類搬遷撤并類等行政村村莊規劃分類工作。

　　天藍水碧草綠，田間產業興盛;民居依山而建，道路寬闊平整;岸邊蒼鷺振翅，河中魚兒暢游……鄉村既有顏值，又有氣質，一幅壯美的畫卷在洛河兩岸徐徐展開。