本報訊(許耀堂 張雁)為了進(jìn)一步鞏固脫貧攻堅工作成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，防止脫貧戶返貧和其他農(nóng)戶因病、因災(zāi)和因意外事故導(dǎo)致貧困。近日，洛南縣制定出臺了防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機(jī)制工作實施方案，從制度機(jī)制上健全防止返貧工作體系。

　　明確監(jiān)測對象范圍。聚焦“兩不愁三保障”和飲用水安全標(biāo)準(zhǔn)，以村為單位，重點監(jiān)測脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易返戶以及因病、因災(zāi)、因意外事故造成剛性支出較大或收入大幅縮減的突發(fā)嚴(yán)重困難戶、應(yīng)急處置戶;重點關(guān)注大病、重度殘疾和失能老年人等特殊群體，以脫貧攻堅期間國家扶貧線1.5倍(6000元)為收入底線，自2020年起，每年根據(jù)全省農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)變化等情況，同比例浮動監(jiān)測底線，實事求是確定監(jiān)測范圍，堅決守住防返貧底線。

　　健全監(jiān)測方式程序。堅持以塊為主、條塊結(jié)合，形成互為補(bǔ)充、相互協(xié)同的檢查對象快速風(fēng)險和響應(yīng)機(jī)制。主要采取農(nóng)戶自己申報，鎮(zhèn)村干部排查、行業(yè)部門篩查預(yù)警、各類渠道監(jiān)督和平臺監(jiān)測分析等途徑及時分析、及時預(yù)判、及時處置;建立群眾反映、信訪投訴、舉報信箱、媒體監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)信箱、舉報電話、檢查反饋等形式，敞開路徑，多渠道、多形式反映和篩查核查擬似風(fēng)險戶返貧問題，確保問題排查無死角死面，問題整改全面、徹底、精準(zhǔn)到位。

　　精準(zhǔn)預(yù)警及時處置。建立紅橙黃“三色”三級風(fēng)險預(yù)警級別及處置辦法，將風(fēng)險戶“兩不愁三保障”和安全飲用水、安全住房等內(nèi)容納入評估范圍，根據(jù)收入、住房、基本醫(yī)療、義務(wù)教育和生活用水及因病因災(zāi)、突發(fā)事故造成收入驟減或支出驟增等因素評價分析風(fēng)險級別，建立工作臺賬、確定幫扶計劃、精準(zhǔn)分類施策、明確整改期限，實施辦結(jié)銷號制度，對風(fēng)險戶“兩不愁三保障”及其他問題實行持續(xù)監(jiān)測，及時化解問題風(fēng)險，確保不出現(xiàn)新的貧困人口。

　　健全機(jī)構(gòu)保障到位。健全組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，確定專人負(fù)責(zé)，明確機(jī)構(gòu)、人員、職責(zé)、要求，設(shè)立洛南縣防止返貧基金500萬元，遵循應(yīng)助盡助原則，按照個人申請、村級初審、鎮(zhèn)辦復(fù)審、縣動態(tài)監(jiān)測幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室終審程序，確保資金精準(zhǔn)發(fā)放;嚴(yán)格督查考核制度，加大查處問責(zé)力度，形成督查、研判、通報、整改循環(huán)工作機(jī)制，倒逼工作任務(wù)落實，質(zhì)量提升。