商洛高新區鳥瞰圖
商洛高新區創新港孵化器
秦嶺云計算大數據中心
商洛陸港實業(集團)有限公司
干凈整潔的亞迪大道
陜西天士力植物藥業公司生產車間
商洛國蜂蜜水大健康產業園項目
商洛高新區管委會大樓
商洛比亞迪實業有限公司
李 珍 彭亞楠 程思凡
7月的商洛高新區，樹木蔥蘢、薰風微雨、蟬鳴鳥語，風光無限。商洛比亞迪產業園內，機器轟鳴，一派朝氣蓬勃的景象。老廠房里車間員工井然有序，兢兢業業，確保生產安全高效，嚴把產品質量;新廠房外建筑工人頭頂烈日，加班加點，搶抓施工“黃金期”，加緊廠房建設。
一個個老項目有序生產、一個個新項目加速推進，新老項目共同發力，奏響了商洛高新區項目建設的“夏日進行曲”。
今年以來，商洛高新區深入貫徹落實習近平總書記歷次來陜考察重要講話重要指示和黨的二十大精神，深化“三個年”活動，緊緊圍繞市委、市政府打造“一都四區”總目標，按照商洛高新區“123456”的工作思路，以創建國家高新區為目標，突出體制機制創新、要素保障強化兩個重點，夯實項目建設、營商環境、干部作風三個基礎，做強產城融合、創新驅動、防范風險、黨的建設四個堡壘，努力建設綠色高新、創新高新、開放高新、幸福高新、活力高新五個高新。激活各類市場要素為依托，以深化“西商融合”以及與商州區“兩區融合”為基礎，全力推動高新區各項工作開新局、譜新篇。今年1—6月份，商洛高新區完成固定資產投資5.7億元，完成工業產值66.98億元。全年固定資產新入庫項目5個，新增固定資產投資8.1億元。
下好項目謀劃“先手棋”
重大項目是推動高質量發展的“穩定器”。商洛高新區始終把抓項目作為工作重點，堅持精準謀劃布局、大力招商引資、穩步推進建設、優化服務質量，一切扭住項目干、一切圍繞項目轉，促使重點項目由“藍圖”變為“施工圖”。
為確保項目抓早動快，商洛高新區出臺《商洛高新區(商丹園區)2024年建設項目包抓實施方案》，為納入商洛高新區計劃盤子的項目申報陜南突破發展專項資金項目8個，地方政府專項債項目4個，超長期特別國債項目17個。并將2024年度擬建的5個項目納入年度供地計劃，啟動了商洛學院丹江校區、比亞迪汽車配件產業園等170多畝土地征收工作。
全年實施重點項目23個，總投資25.48億元，19個項目開工在建，開工率82.61%，1—6月完成投資7億元，占年度計劃的61.54%。國蜂蜜水、陜西聯劦等續建項目全部復工，比亞迪、天士力等8個新建項目開工在建。比亞迪年產240萬車付混合式氣體發生器及342噸氣體發生器產氣劑項目廠房建設已完成90%，年底建成試產;500萬車付安全氣囊、150萬車付方向盤、70萬車付線束等項目穩定量產。
緊扣市委、市政府“一都四區”和“中國康養之都”建設目標，圍繞西商融合協同發展戰略，建好用好商洛高新區秦創原協同創新基地，持續深化與西安交通大學等高校和科研院所的合作關系，讓更多的“西安研發、商洛轉化，西安制造、商洛配套”的優勢產業落地發展。同時，牢固樹立“一盤棋”思想，全面深化商洛高新區、商州區“兩區融合”協同發展，努力構建優勢互補、運轉高效、合作共贏的良好發展格局。
一個個快速推進的大項目激戰正酣，一幅幅干勁“滿格”的生動圖景躍然眼前。下一步，商洛高新區將進一步提高項目謀劃儲備質量，依托西商融合協同發展機遇，強化“兩區”融合協作，緊扣高新區“3+N”產業布局，瞄準西安電子信息制造、汽車制造、航空航天、新材料新能源和生物醫藥等產業，切實謀劃一批配套項目落戶高新區。
練好招商引資“基本功”
走進商洛比亞迪年產240萬車付混合式氣體發生器及342噸氣體發生器產氣劑項目建設現場，潔白的新廠房內，管網鋪設、鋼結構安裝、焊接作業、設備安裝等工作在不同的作業面有序進行，呈現出一幅大干快干的蓬勃景象。
一個項目，是一個新的增長點;一批項目，構成一個新的增長極。在延鏈補鏈強鏈和壯大產業集群工作中，商洛高新區不斷強化，探索出了新方法，走出了新路子。領導干部共同發力，不斷夯實招商基礎、強化招商引資能力，樹立了“高位推動、部門聯動”的工作導向，掀起了招商引資浪潮。
為扎實做好招商基礎工作，商洛高新區邀請谷川產業研究院制定了《商洛高新區產業分析與招商策劃》，并以首屆高質量發展暨招商引資大會為起點，緊抓第三屆鄉黨回鄉發展大會、2024商洛—京津冀重點產業合作交流活動等機遇，進行專題推介。7支招商小分隊開展各類招商活動30多次，對接跟蹤項目38個。1—6月份，共簽約項目10個，招商引資實際使用內資3.47億元，同比增長49.02%，完成年度計劃任務的69.37%。
為提升招商引資的精準度和效率，打造良好的產業生態鏈，商洛高新區積極開展叩門招商。商洛高新區主要領導和分管領導帶隊赴深圳、天津、杭州、北京、西安開展叩門招商15次，先后拜訪考察了深圳比亞迪、天津天士力、西北有色地礦集團等29家企業，邀請意向投資企業26批次50人次來商洛高新區實地考察。目前，在談項目38個，有意向項目9個，其中智能玻璃屏幕面板項目已成功簽約即將開工建設，華潤新能源的數字零碳園區建設項目戰略合作協議即將簽約。針對重點招商引資項目，成立了項目服務保障小組，以全過程幫辦代辦服務加快項目手續辦理。上半年召開項目建設專題推進會5次，書面回復解決問題3批次23個，妥善為企業解決用電、蒸汽供應、各類建設手續辦理、落地注冊等事宜。對比亞迪、天士力等已落地企業和項目，先后召開現場辦公會11次，協助相關部門幫助企業解決后顧之憂。
下半年，商洛高新區還將建立完善“兩圖兩庫兩表”，進一步加深與深圳比亞迪、西安比亞迪、天津天士力等方面的溝通，爭取比亞迪汽車方向盤發泡項目、汽車線束30萬車付產能轉移項目等從西安公司遷移到商洛公司，力爭天士力西北中藥材交易中心在商洛天士力落地建設。
打好項目保障“組合拳”
面對發展過程中面臨的遺留問題和風險，商洛高新區堅持“理舊賬、算清賬、還舊賬、不留爛賬”的原則，全面梳理各類歷史遺留問題109個，已解決87個，4個存續10年的信訪遺留問題已徹底解決。今年以來，妥善處理了9個遺留問題，剩余22個遺留問題正在處理中。在解決遺留問題的同時盤活存量建設用地和閑置廠房、騰出用地空間，形成連片工業用地，上半年，通過快速辦理審批手續、督促開工等方式，已消化低效閑置土地2宗615畝，土地資源質效得到提升，大圣王、眾鑫、創新港孵化器資源盤活正在有序推進，為大項目落地留足空間。
為做好債務風險有效管控，商洛高新區按照“該保必保”以及“小錢小氣、大錢大氣”原則，編制2024年財政預算(草案)，完善了商洛高新區政府采購手冊，起草并印發了商洛高新區財務管理制度，出臺了行政事業性國有資產管理實施辦法、商洛高新區“過緊日子”10條措施，對高新區行政事業單位、國有公司開展了財會監督檢查。上半年，商洛高新區政府隱性債務共化解2.69億元，化解率506.59%。
筑牢營商環境“壓艙石”
水深則魚悅，城強則賈興。營商環境是經濟發展的生命之水、活力之源。圍繞企業和項目落地的“痛點、難點、堵點”，商洛高新區不斷優化服務模式、厚植營商環境沃土，為企業、群眾提供多渠道、高效率、更安全的政務服務，園區內營商環境持續向好向優。
商洛高新區以深化“三個年”活動為指導，以細化落實“十個馬上”服務企業措施和“九要九不要”工作要求為抓手，持續開展“三訪四問”和遍訪“五上”企業活動，收集解決企業發展中存在的問題，全面落實穩崗就業兜底保障，提升行政審批效率，讓政務服務有“速度”更有“溫度”。
行政審批能力不斷加強。商洛高新區對10家單位事項進行梳理，共梳理事項410項，其中行政許可352項、其他類58項。先后與洛南縣、河南省安陽市殷都區簽訂政務服務“省內通辦”“跨省通辦”協議。同時，對審批流程、要件及辦理時限進行規范，對開展的70項政務服務事項辦事指南、辦事流程進行優化，精簡審批流程11項，減少申報材料32項，壓減辦理時限40%，并梳理公布11項“容缺受理”服務事項。嚴格落實了“清單之外無審批”，將行政許可、備案事項清單及時通過政府門戶網站、一體化政務服務平臺向社會公布。制定印發了《商洛高新區(商丹園區)行政備案事項清單(2023年版)》，確保行政備案事項依法依規實施，嚴格落實“非禁即入”政策，通過在線平臺完成受理、辦理。1—6月，園區內新增備案項目16個，新增注冊企業54家。
全流程幫辦代辦“保姆式”服務不斷深化。商洛高新區制定了政務服務幫代辦辦理流程，根據企業需求推行“服務進企業、辦公進企業、取件進企業、指導進企業、送件進企業”的五進服務，變“群眾跑腿”為“政府代辦”。1—6月，累計為企業群眾提供送證上門、延時服務、預約服務、全程代辦服務等共計48人次，開通重大項目投資綠色通道服務5次。圍繞企業群眾“上班時間沒空辦，休息時間沒處辦”的問題，持續推行周末節假日預約服務制度，規定咨詢類工單自收到工單之日起2個工作日內辦結，投訴、舉報、建議、表揚類工單自收到工單之日起5個工作日內辦結。組織召開了“12345”便民服務熱線業務專題培訓會，著力提升熱線工作的辦理質量和服務水平，1—6月份共處理“12345”便民服務熱線工單262件，辦結率100%。
在提供優質服務的同時，積極對接企業，協調解決企業用人問題。今年以來，累計為商洛比亞迪、商洛國蜂、香菊藥業等10家重點企業招工300多人，先后組織開展各類職業技能培訓10期，累計培訓492人次，聯合商洛比亞迪公司組織開展高新區首屆技能比武大賽。撥付公益性崗位補貼和社保補貼105.09萬元，協調市人社局、醫保局出臺了比亞迪用工社保“一企一策”繳費政策，受到比亞迪總部的高度肯定。
征程萬里闊，奮楫正當時。下一步，商洛高新區將聚焦“十四五”長遠發展和“西商融合”“兩區融合”發展機遇，繼續以奮斗姿態面對挑戰，聚焦產業發展的主責定位，以高質量項目強支撐，以營商環境強基礎，以作風能力強保障，全力為優質項目落地做好服務保障，奏響高質量發展的最強音，為奮力建設“一都四區”貢獻力量。
年產240萬車付混合式氣體發生器及342噸氣體發生器產氣劑項目
建設地點：商洛高新區
投資主體：商洛比亞迪實業有限公司
建設年限：2024年
總投資額：1.84億元
年度投資：1.84億元
建設內容：占地86畝，主要新建混合式氣體發生器和產氣劑廠房，總建筑面積1.3萬平方米，其中混合式發生器廠房建筑面積1.04萬平方米、產氣劑廠房建筑面積2600平方米，建設混合式氣體發生器和產氣劑生產線。
建設意義：突破傳統煙火式安全氣囊點火形式，以混合式氣體發生器點火系統，攻克多年來行業“卡脖子”難題，同時促進高新區傳統產業鏈條向高端延伸，再次擴大商洛高新區新能源汽車零部件產業規模，同時顯著提升園區產值、稅收、就業，推動經濟高質量發展。
畝均效益：畝均投資214萬元，畝均產值700萬元，畝均稅收35萬元，提供就業崗位300個。
項目進展：廠房主體施工已完成90%，設備已經訂購。
弗迪科技線束工廠商洛生產部四期項目
建設地點：商洛高新區
投資主體：商洛比亞迪實業有限公司
建設年限：2024年
總投資額：8500萬元
年度投資：8500萬元
建設內容：占地12.76畝，總建筑面積8490平方米，其中生產車間建筑面積8300平方米、空壓機房建筑面積190平方米，主要包含發動機線束、地板線束、前艙線束、儀表線束等生產線，項目達產達效后可實現年新增產能10萬車付。
建設意義：商洛比亞迪汽車零部件產業園汽車線束產能累計達到年產70萬車付規模，占據全國比亞迪乘用車市場的四分之一，與比亞迪汽車方向盤、汽車安全氣囊等項目一起為打造商洛高質量發展先行區奠定堅實基礎。
畝均效益：畝均投資666萬元，全部建成投產后，預計畝均產值2351萬元，畝均稅收55萬元，可帶動就業900人。
項目進展：已建成投產。