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山陽推進防止返貧動態監測和幫扶提升行動

2022-11-07

來源:商洛日報 - 商洛之窗

  本報訊 (見習記者 程思凡)近年來,山陽縣堅持把防止返貧動態監測和幫扶工作作為鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的重要抓手,建立健全“五項機制”,確保重點監測對象精準識別、精準納入、精準幫扶、精準退出,做到早發現、早干預、早幫扶,堅決守住不發生規模性返貧的底線。

  建立常態化風險排查機制。山陽縣搭建縣鎮村貫通一體的大數據信息平臺,構建智能化監測預警、縣鎮村上下聯動的監測網絡體系,提升信息監測水平。大力推行“人盯人+”防返貧監測工作機制,實行風險排查網格員管理,各鎮辦引導農戶通過下載APP、掃二維碼、熱線電話“線上三報”和網格員每周排查等八種途徑,做細做實日常排查,及時發現風險隱患。對搬遷戶以遷入地監測為主,由遷入地和遷出地“雙重”監測。對常年外出群眾,每月至少電話或微信聯絡一次,做到監測不漏一戶、不落一人,實現監測常態化、長效化。

  建立常態化分析研判機制。縣上制定重點監測對象“納入標準”清單和“納入紅線”清單,縣信息監測中心堅持每周召開1次會議,研究討論防返貧動態監測工作,及時掌握各鎮辦農戶“兩不愁三保障”和飲水安全、收入支出變化、突發困難等情況,分析監測對象納入情況。各村(社區)每周召開例會,對排查問題進行分析研判,做到應納盡納,應扶盡扶,防止“體外循環”。縣鄉村振興局每周匯總上周研判情況,安排落實本周監測對象研判納入等工作。目前全縣共有監測對象1604戶5415人,其中突發嚴重困難戶561戶1983人,邊緣易致貧戶719戶2271人,脫貧不穩定戶324戶1161人。

  建立常態化精準幫扶機制。全縣按照“缺什么補什么,弱什么強什么”的原則,根據家庭勞動力狀況、風險類別、發展需求等,有針對性地采取幫扶措施,開展分類幫扶。對因病、因學、因飲水安全、因自然災害、因殘、因弱勞弱能或喪失勞動能力納入重點監測對象的強化政策幫扶;對有產業發展意愿、產業組織化程度低、產業發展缺技術、產業發展項目失敗納入重點監測對象的強化產業幫扶;對就業不穩定無法離鄉、無業可扶、無穩定收入,缺乏就業創業技能納入重點監測對象的強化就業幫扶;持續發揮各級幫扶單位、寧商協作、對口支援等制度優勢,積極組織愛心企業和地方商會,廣泛動員社會各界愛心人士強化社會幫扶。通過因戶因人施策,全縣監測對象1604戶5415人均得到有效幫扶。

  建立常態化風險消除機制。山陽縣嚴把政策、指標、程序三道關口,持續跟蹤督促幫扶政策措施落實情況,對家庭收入穩定超過監測標準,“三保障”及飲水安全持續鞏固,返貧致貧風險已經穩定消除的監測對象,嚴格按照“提出名單、民主評議、村級公示、現場核查”四大環節消除風險;對幫扶措施未落實,核心指標不達標,程序不到位,一律不進行風險消除,切實做到讓群眾對政策落實和幫扶實效滿意,對風險消除結果認可;對家中無勞力或無固定收入的重點監測戶,暫緩消除風險,持續開展幫扶,直至風險徹底消除。截至目前,全縣監測對象1604戶5415人已消除風險843戶3070人。

  建立常態化政策落實機制。縣上定期舉辦防返貧動態監測網格員示范培訓班,對動態監測幫扶、兜底保障、醫療保障、務工及就業補助、疫情防控等業務知識進行培訓,進一步提升網格員的業務能力。精準落實有效銜接相關政策,狠抓產業就業兩項增收舉措,不斷提升教育、醫療、住房、飲水四項保障,強化金融、消費、兜底、生態補償四類幫扶,確保各項惠農政策不折不扣落實到位。結合全縣作風建設專項行動,對各鎮辦防止返貧動態監測和幫扶工作進行督幫檢查,對工作開展情況定期進行排名通報,以嚴的紀律和實的作風推動各項工作落地見效。

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