商洛日報 - 商洛之窗訊 (張 溢 周金牛)如何科學遏止干部違紀行為,丹鳳縣紀委在深化黨風廉政建設工作中,堅持懲防并重突出預防的思路,探索創建了一套預防腐敗滋生的“組合拳”,使黨員干部思想上警鐘長鳴,行為上有所規范,提升了廉潔從政和自我約束的意識。全縣排查出黨員干部崗位廉政風險點9236個,制作廉政警示提醒桌牌、電腦屏保13246個,試點行政一把手“五不直管”單位5個,對15名科級領導干部進行了廉政約談提醒,做到了對干部違紀的早發現、早提醒和早糾正。
一打廉政風險“三卡”預警拳。針對反映黨員干部吃拿卡要、生活作風不檢點等社會反映強烈的21種情形,紀檢監察機構針對不同情形及時發出提醒卡、函詢卡、警誡卡“三卡”預警,收到者必須在確定的時限內或回復反饋情況或作出書面報告或寫出深刻檢查并訂出整改計劃,審核不過關的責令重訂。同時,將“三卡”預警監督與日常考核、信訪舉報、案件檢查、執法監察、勤廉評議、廉政檔案等監督相結合,及時向組織、人事等部門反饋情況。黨員干部一年內受到三次以上提醒或兩次函詢或一次警誡的,不得參加評優。一年內受到三次以上函詢或兩次警誡的,年度考核不得定為稱職以上等次。一年內受到三次以上警誡的兩年內不得推薦提拔。“三卡”預警機制實施后,已下發提醒卡56份、函詢卡19份、警誡卡5份。
二打行政一把手“五不直管”分權制衡拳。按照“黨委(黨組)領導、集體決策、副職分管、聯簽會審、一把手監管”的模式,在人、財、物權力相對集中,群眾關注度高的的教育、衛生等5個職能部門試點推行一把手“五不管”,有效的將人事管理、物品采購、項目建設、審批事項等社會關注程度高的權力,科學合理分配給局黨組班子成員,有效解決一把手權力高度集中的問題。同時,在試點單位推行權力公開透明運行制度和項目建設信息公開制度,實施縣級公共資源交易市場建設,形成制約有效、監督有力、銜接有序的配套權力運行防控體系。
三打科級領導干部廉政約談拳。出臺《丹鳳縣科級領導干部廉政約談暫行規定》,實行日常約談、提醒約談和警示約談三種形式的預警,著力解決領導干部在作風建設、廉潔自律以及履行“一崗雙責”等方面的苗頭性、傾向性問題。目前已對15名科級領導干部進行了廉政約談。
四打廉政風險動態監管拳。在縣紀委設立廉政風險信息中心,負責全縣廉政風險信息的日常收集整理。全縣各鎮、各部門、各單位確定一名廉政風險信息員,負責收集本地本單位涉及副科級以上干部存在的廉政風險信息。對基層上報的廉政風險信息在廉政風險防控預警信息平臺予以公布,并實行動態管理,接受全社會監督。