本網(wǎng)訊 （翁大明）近年來，位于豫鄂陜三省八縣結合部、擁有24萬人口的陜西省商南縣，在成功地摘取了上一輪“全國平安建設先進縣”、“全省平安建設示范縣”和新一輪“全省平安建設先進縣”桂冠的基礎上，著力強化組織保障能力、社會治安能力、矛盾化解能力、維護穩(wěn)定能力和宣傳教育能力，不斷推進平安建設提質量上水平。

　　強化組織保障能力，形成平安建設合力。該縣在一個相對較高的起點上，注重在深化思想認識上下功夫，繼續(xù)把平安建設作為各級黨委、政府的重要工作內容，擺在突出的工作位置，列為重要的議事日程，與經(jīng)濟工作同安排、同部署、同檢查、同考核；注重在健全組織機構上下功夫，根據(jù)換屆后的人事變化，及時調整充實平安建設工作領導小組，使縣、鎮(zhèn)、村三級平安建設工作機構不散、人員不減、力量加強；注重在凝聚創(chuàng)建合力上下功夫，通過各級各部門的有效組織和實施，把人民群眾和干部職工平安建設的力量進一步煥發(fā)出來、調動起來、參與進來，使縣、鎮(zhèn)、村向更高層次的“平安縣”、“平安鎮(zhèn)”、“平安村”靠近，使系統(tǒng)、部門、廠礦企業(yè)向更高層次的“平安單位”靠近，使千家萬戶向更到層次的“平安家庭”靠近。

　　強化社會治安能力，筑牢治安防控體系。該縣按照交巡警合一的警務模式，在城區(qū)建立了比較完備的街面巡邏防控網(wǎng)絡體系，在農村推行了警鈴入戶，在重要部位、路段安裝了視頻監(jiān)控，人防、技防和物防能力有了明顯提高。針對多縣毗鄰的比較獨特的地理位置和流動人口方便流動、案件易發(fā)的現(xiàn)實情況，該縣認真貫徹落實全省“四打擊三整治三防范”專項行動電視電話會議精神，強力整治社會治安重點地區(qū)和突出治安問題，嚴密防范重點要害部位，充分發(fā)揮群防群治的作用，把城區(qū)各小區(qū)、各單位、各街道、各樓棟的治安責任認真落實到位；與周邊鄰縣、鄰鎮(zhèn)建立良好的治安互動關系，靈通信息，攜手辦案，不給犯罪分子以可乘之機；進一步提高視頻監(jiān)控覆蓋率和警鈴入戶率，配齊配強村級警務室駐警和輔警力量，進一步發(fā)揮治安巡邏隊和治安中心戶長的作用，牢牢把好社會治安第一道防線。

　　強化矛盾化解能力，夯實基層基礎工作。該縣以社會治安綜合治理委員會更名為契機，認真抓好更名后的縣級社會管理綜合治理辦公室、鎮(zhèn)級綜治維穩(wěn)工作中心、村級綜治維穩(wěn)工作站建設，進一步落實機構、編制、人員、經(jīng)費和調處矛盾、確保平安的方法措施，使平安建設有一個源頭治理、消除隱患的有效平臺和載體；不斷加強對各行政村（社區(qū)）“兩會一戶”人員的培訓，增強“調委會”、“治保會”工作人員和“治安中心戶長”的素質和能力，促使其向專業(yè)調解、規(guī)范調解、科學調解的方向邁進，提高調處成功率；充分發(fā)揮縣信訪大廳“一條龍辦公”、“一攬子解決”的窗口作用，運用好“三調聯(lián)動”工作機制，力求以信訪問題的及時解決、矛盾糾紛的有效調處、案件辦理的公平公正促使平安建設見成效。

　　強化維護穩(wěn)定能力，健全風險評估機制。該縣要求各級領導特別是“第一責任人”不僅要有超強的控制復雜局面、處置突發(fā)事件的能力，而且要在做出與人民群眾利益密切相關的重大決策、重要政策、重大改革措施、重大工程建設項目、與社會公共秩序相關的重大活動等重大決定時，認真組織實施專業(yè)性、規(guī)范性、科學性的風險評估，對可能影響社會穩(wěn)定的因素開展系統(tǒng)的調查，科學的預測、分析和評估，制定風險應對策略和預案，努力以“零風險”實現(xiàn)平安的預期。

　　強化宣傳教育能力，打造平安建設文化。該縣注重將法治文化、法院文化和檢察文化建設融入平安文化建設，著力加強平安宣傳，提高“兩率一度”， 努力把法律知識、平安知識人人見面地交給群眾，讓群眾知道怎樣做才能夠不違犯法律、怎樣做才能夠保證平安；把平安創(chuàng)建的標準、要求尤其是“兩率”抽查的內容教給群眾，使他們能夠做出真實的、準確的回答，對“不滿意”、“不知道”的問題事先解決，直到群眾對公眾安全“滿意”、對平安建設“知道”；采取傳統(tǒng)宣傳模式和網(wǎng)絡宣傳模式相結合的方式，打造群眾喜聞樂見的平安文化，在廣播、電影、文藝、報刊、標語、資料進村入戶開展平安宣傳的同時，不斷豐富互聯(lián)網(wǎng)平安宣傳教育內容，使互聯(lián)網(wǎng)成為平安宣傳教育的又一個前沿陣地，平安建設輿論氛圍日漸濃厚，平安建設質量層次不斷提升。