提升安全意識 落實安全責任
安全責任重于泰山。為了樹立全民嚴格遵守交通法規意識,市交通運輸局以習近平總書記提出的“人命關天,發展決不能以犧牲人的生命為代價”為統領,緊緊圍繞“平安交通、人人有責”這個主題,結合安全生產月活動,在全行業深入開展安全生產宣傳教育活動。各單位充分利用行業開展的安全生產月活動,采取網絡、廣播、電視等媒體,通過發布公益廣告、播放安全通告、懸掛橫幅、制作標語、印發宣傳單等多種形式,集中宣傳安全生產法律、法規和相關政策。同時,各單位還充分利用工作會、安全例會等機會,加強廣大干部職工安全宣傳教育,增強了全行業安全發展意識和廣大干部職工及從業人員安全生產的自覺性和主動性。
再好的法規,如果僅僅停留于形式的宣傳,那么將會成為束之高閣的尚方寶劍,毫無威懾力。為了讓各項健全的交通法規真正成為民眾安全出行的護身符,市交通運輸局按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的要求,健全完善交通運輸安全生產責任體系,單位黨政一把手做到“親力親為,親自動手抓”,狠抓重點部門、關鍵崗位的責任落實,真正做到橫向到邊,縱向到底,不留盲區、不留死角。按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求,提升行業安全管理專業化水平,落實源頭把關、安全管理和檢查督促的責任;深入開展督查、檢查和自查活動,切實加大暗查暗訪,及時發現解決問題;落實企業主體責任,督促交通運輸企業嚴格執行安全生產規章制度和標準規范,做到安全投入到位、安全培訓到位、基礎管理到位、應急救援到位;強化安全生產考核,加大安全工作考核權重和獎懲力度,落實安全生產“一票否決”制度,做到“一企出事故,萬企受教育”,對發生安全生產責任事故的,堅持嚴格按照“四不放過”原則,依法依規認真查處和追究事故責任人。
推進“三化”建設 夯實安全基礎
為了安全生產自上而下形成合力,市交通運輸局按照安全生產工作主管部門監管網格化、企業管理精細化、行業直管專業化的“三化”建設目標,要求下屬各單位不斷健全安全生產管理機構,配備專兼職人員,建立完善基層安全監管網絡體系,充實基層安全監管力量,完善道路、水路交通行業事故應急處理預案、事故責任追究制度和統計報告制度,規范日常管理,有效保障了安全生產工作順利開展;修訂完善突發事件應急預案,加強應急隊伍建設,突出物資儲備,積極組織應急演練,特別是公路局在省道202線黃洛路開展的防汛搶險演練活動和市航運處在洛南縣舉行的水上救援應急演練,圓滿完成預定演練科目,達到了預期目的;各單位不斷建立健全安全生產檔案,對安全工作實行“痕跡化”管理,做到有研究記錄、有安排文件、有檢查登記,各有關資料完備規范;嚴格執行24小時值班及領導帶班制度,確保信息的及時反饋和處理;按照《陜西省交通運輸企業安全生產標準化考評達標工作實施方案》要求,精心準備,積極組織全市交通運輸系統101人參加省上的安全考評員培訓。
目前,我市申報安全生產標準化考評達標企業共37家。其中旅客運輸企業31家,受理31家,考評達標30家,1家正在再次申報中;危險貨物運輸企業6家,考評達標1家,其余5家正在申報。通過標準化建設,進一步規范了企業安全管理,夯實了安全保障基礎。
突出重點領域 嚴格安全管理
市交通運輸局緊緊圍繞公路管理、道路運輸、水上交通、工程建設四個重點領域,以突出源頭管理、專項治理為重點,著力抓好道路運輸安全;以標準化建設為重點,著力抓好湖區、景區,漂流等水上安全;以定線包段,強化責任,著力抓好公路設施安全;以強化“兩達標、三同時、四禁止,五項制度”為重點,著力抓好建設施工安全。建立了“條塊結合、各方聯動、各司其職、各負其責”的工作機制,形成了相互銜接、齊抓共管的良好格局,為全年安全生產工作全面有效開展提供了可靠保障。