從財政工作會議上釋放的消息來看，2015年的赤字率恐怕難以達到2.5%的規模。不過，最終赤字額度，仍有待明年全國“兩會”審議通過。
闡釋“財政新常態”
樓繼偉在全國財政工作會議上的講話對“財政新常態”也進行了闡述。
據財政部數據顯示，截至2014年11月，我國財政收入實現12.9萬億元，同比增長8.3%。今年預算安排是全年財政收入實現13.9萬億，同比增長8%。從2014年下半年財政收入增速有所回升的態勢來看，全年財政收入增長可能會在8.3%以上。
不過，即便是8.3%的增速，相比往年經濟增長10%以上、財政收入增長20%的態勢而言，增速已經放緩很多。
樓繼偉在講話中表示，財政收入由高速增長轉為中低速增長，要克服速度情結，實事求是地看待收入增速變化，防止竭澤而漁，堅決防止和糾正財政“空轉”行為，促進財政與經濟良性互動、健康發展；財政支出剛性增長，要科學界定財政作用邊界，循序漸進、量力而行地保障和改善民生，主動花錢買機制，創新投入方式，提高財政資金使用效益，確保政策可持續。
上述參加財政工作會議人士介紹，“財政新常態”主要就有三方面內容，收入中低速增長，支出剛性增長，對財政管理水平提出更高要求。另外，按照十八屆三中全會的定調，財政進入國家治理的各個方面，發揮著基礎性和支柱性的作用。
據21世紀經濟報道記者了解，伴隨經濟增速下行，部分省市由于經濟結構的原因，受經濟調整的影響明顯，地方財政收入下行壓力較大成了財政工作會議小組討論的焦點問題之一。
三大重點改革任務
隨著深化財稅體制改革總體方案的通過，按照總體方案的部署，到2016年要基本完成預算改革、稅制改革、事權與支出責任調整這三大重點任務。
多位財稅專家對21世紀經濟報道記者表示，財稅總體方案通過，預算法通過，2014年預算改革已經全面鋪開，但關鍵還要看2015年的落實情況。例如預算改革中最核心的預算公開透明，如果地方落實不到位，就難以取得期待的改革效果。
按照樓繼偉的講話，2015年將深化預算管理制度改革，具體包括擴大預決算公開范圍，進一步細化公開內容，完善政府預算體系，推進中期財政規劃管理，優化轉移支付結構，積極盤活全國財政存量資金，進一步加強地方政府性債務管理等。
稅收和非稅方面改革，包括加快推進營改增、消費稅、資源稅、個人所得稅等稅制改革；加快制定非稅收入征收管理辦法。還有繼續做好推進政府購買服務、推廣運用PPP模式。
財政部財政科學研究所金融研究室主任趙全厚對21世紀經濟報道記者表示，通過PPP模式，吸引社會資本參與到公用事業等領域，對投資能起到一定支撐作用。2015年關鍵要抓好財政部在2014年推出的30個PPP示范項目，進一步摸索經驗、規范操作流程。