由于中國政府缺少公民的海外收入和投資數(shù)據(jù)，對稅法規(guī)則的執(zhí)行和合規(guī)程度一直相當?shù)汀５侵袊Ｍプ∶绹鸭Ｍ饷绹髽I(yè)和公民信息的機會。在與美國政府談判的同時，中國也在和其他國家協(xié)商，以共享中國公民海外銀行賬戶的信息。
中國是在經濟增長放緩之際強化征稅執(zhí)法力度的。隨著中國個人和企業(yè)海外投資的激增，國家稅務官員也在尋找各種方式從這一趨勢中獲得更多稅款。地方政府也希望借此發(fā)展一個新的稅收來源，以抵消日漸減少的其他稅源收入。
中國各個地方政府的財政狀況在過去兩年中顯著惡化，政府向住宅和寫字樓開發(fā)商出售土地的收入因為房價的下跌和新房開工數(shù)量的下降而大幅減少。與此同時，中央政府也對企業(yè)稅收系統(tǒng)進行了整改，地方政府在這一次改革中也處于不利地位。
在過去，地方政府可以從服務業(yè)和房地產業(yè)的大多數(shù)企業(yè)中獲得5%的營業(yè)稅，并與中央政府共享部分所得。中國政府正計劃逐漸以增值稅取代營業(yè)稅，而前者是直接歸屬中央政府的。
這使得地方政府有強烈的動機強化個人和企業(yè)所得稅的征收力度。所得稅依然由地方政府收取，并部分上繳中央政府。安永會計師事務所的稅務合伙人彭紹龍（SamPang）正在幫助廣州市政府編寫稅法執(zhí)行手冊，將在1月的會議中分發(fā)給與會企業(yè)。
中國的決定可能對那些面對規(guī)模可觀預算赤字，同時有大量外派海外公民的國家?guī)韷毫Γ拇罄麃啠▏约皭蹱柼m都可能效仿中國采取這樣的措施。雖然還沒有任何跡象顯示這些國家有意轉換為另一種不同的稅收模式，但是對于共享海外金融賬戶的信息，世界各國政府都表現(xiàn)出了越來越濃厚的興趣。
中國所得稅的最高稅率是45%，相比之下，美國只有35%。中國的最高稅率執(zhí)行標準是每個月12900美元。
美國允許外派人員的海外收入得到部分豁免，這個數(shù)字逐年緩慢增長，在2014年的時候是99200美元，美國政府僅對超出的部分征稅。而在中國，海外公民的每個月收入只有210美元的豁免額度。
鄭莉莉認為，中國可能主動追查一些影響力較大的案件，來促使中國公司和個人主動申報海外收入，并為這些收入繳稅。她說，“法律一直是這樣規(guī)定的，因為資源的限制，過去的執(zhí)法一直有缺失。中國將會用一些案例讓大家明白這一點。”