原標題：官員“下海”至高速公司上班 年薪最高近百萬

　　1月12日，新京報刊發報道稱，按照年報里公布的數據計算，上市公司山東高速職工的平均年薪約13萬元。

　　此后不久，一位高速公路公司的基層員工向新京報記者反映稱，他的月薪僅有兩三千元；“年薪13萬元”一說，不符合他的實際情況和感受。“年薪13萬是怎樣的平均？某些高管是不是拿了天價薪酬？”1月15日，央視《第一時間》節目引用網友的評論發問。

　　為此，新京報記者統計了A股19家高速公路上市公司的高管薪酬。數據顯示，薪水最高的高管，年薪為96萬元。有趣的是，幾乎所有的高速公路上市公司董事長，曾經有過官員或體制內的任職經歷。

　　最高年薪96萬

　　據2013年報，19家高速公路上市公司為“董監高”支付了8796萬元的報酬。

　　目前，滬深兩市中，以收取高速公路過路過橋費為主營業務的公司，共有19家。這些公司的業績，多數年份里都是“紅紅火火”。

　　而率領高速公路上市公司“連年大捷”的高管們，從中也獲得了不菲的回報。新京報記者根據2013年的年報統計，當年，19家公司共向其董事、監事和高管團隊支付了8796萬元的報酬。

　　其中，高管薪酬支出規模最大的，當屬深高速。這家由深圳市國資委實際控制的公司，2013年向22名董監高共計支付報酬886.2萬元。

　　緊隨其后的為吉林高速。2013年，24位在職及離職的董監高，共從吉林高速獲得報酬744萬元。19家公司中，支出金額最少的為福建高速。2013年，其共向24位董監高支付報酬230萬元，相當于深高速的四分之一。

　　具體到董事長來看，2013年在職的19位高速公路董事長，累計共從上市公司獲得報酬758.97萬元。折算下來，每位董事長平均約40萬元。

　　薪酬最高的前三位董事長，分別是深高速的楊海、吉林高速的韓增義、重慶路橋的江津。2013年，三人從上市公司獲得的年薪分別是95.9萬元、86.74萬元和82萬元。

　　此外，還有四位分文不取的“雷鋒董事長”。年報顯示，2013年，寧滬高速的楊根林、四川成渝的周黎明、山東高速的孫亮以及東莞控股的尹錦容，均未從上市公司收取薪酬。

　　總經理薪酬方面，同樣是來自深高速的吳亞德“拔得頭籌”。他在2013年的年薪為96萬元。重慶路橋的陳志勇，則以600元之差名列第二。

　　部分公司的監事會主席，也算得上是“高薪職位”。以四川成渝為例，監事會主席馮兵2013年的報酬為40.76萬元；龍江交通則在2013年向其監事會主席劉玉生支付報酬48.59萬元；中原高速監事會主席呂少峰的年薪為40.42萬元。

　　鄭海軍的情況稍顯特殊。2013年，他一人在三家高速公路上市公司擔任職務，分別是華北高速董事長、龍江交通副董事長以及山東高速副董事長。他從三家公司獲得的薪酬總額為19.28萬元。

　　董事長多由官員轉任

　　2013年在職的19位董事長中，幾乎都擁有過明顯的為官經歷。

　　高速公路上市公司的董事長們，存在著一個明顯的群體特征：多由官員轉任。

　　比如，“棲息”三家公司的鄭海軍，曾任職過交通部辦公廳。同樣，曾為安徽省委副秘書長的周仁強，2013年為皖通高速董事長。

　　此外，還有多位董事長，系省級交通廳出身。新京報記者梳理發現，他們此前在交通廳的職務，多在處級以上。

　　以楚天高速的肖躍文為例，2010年調任楚天高速前，他在湖北省交通廳工作了19年，官至交通廳外事處處長；而五洲交通現任董事長何國純，2008年之前擔任過廣西交通廳財務處處長。

　　有交通廳背景的各人之中，中原高速的金雷，此前的官職最小。2009年前，他是河南省交通廳工程處的副處長。而寧滬高速的楊根林，則在仕途走得最遠。楊一度官拜江蘇省交通廳副廳長。

　　如果說一些出身交通系統的官員，前往高速公路上市公司任職，尚算是“專業對口”的話，那還有多人屬于“跨界”。如湖南投資的張玉璽，先前歷任過鎮委書記、長沙市天心區常務副區長、長沙市安監局副局長等。

　　海南高速的溫國明，此前曾擔任過洛陽市高新區管委會副主任；皖通高速的周仁強，則是從安徽省委副秘書長的職務上調任。

　　現代投資董事長宋偉杰的簡歷則顯示，赴任上市公司前，他曾任湖南省政府“主要領導的專職秘書”。

　　董事長的官方背景，與上市高速公路的性質有關。目前，除重慶路橋外，其余18家高速公路上市公司的實際控制人，均為地方政府。

　　比如，四川成渝的實際控制人為四川省國資委；贛粵高速由江西省交通運輸廳實際控制；河南省政府則是中原高速的實際控制人。

　　這樣的體制和背景下，一些原本拿固定工資的官員，“搖身一變”成了年薪幾十萬的高速公路公司高管。

　　官員獨董普遍

　　雖然中央對黨政領導干部到企業兼職（任職）有明確規定，但仍有部分官員或前官員在企業獨董職位“按兵不動”。

　　高速公路上市公司的董監高名單中，獨立董事這個群體也值得關注。早前，A股上市公司的獨董，曾被批評為“不獨也不懂”。

　　與其他A股公司類似，高校學者、律師和財務從業人員等，是高速公路上市公司的獨董的主力軍。大略統計，他們從上市公司領取的薪酬算不上夸張，其中，最高的為10.8萬元；還有部分獨董沒有薪酬。

　　其中，一群特殊的獨董略顯突兀。在現代投資2013年的年報中，兩位獨董李安與江水波的薪水，均為6萬元。

　　簡歷顯示，現年61歲的江水波，此前曾是湖南省財政廳的副廳長；而68歲的李安，曾擔任過湖南省交通廳的廳長。后者因在2007年鳳凰橋垮塌事故中被記大過，被市場稱作“問題獨董”。

　　2013年年報中，華北高速的獨董名單里，時年65歲的劉克增和王水，此前分別擔任過天津市財政局副局級巡視員和安徽省交通廳副廳長。2013年，兩人從上市公司各自領取了7.14萬元的收入。

　　現年71歲的孫會璧，是A股高速公路上市公司中年齡最長的獨董。這位原四川省計委能源處處長，每年可從四川成渝領取到6萬元的薪酬。

　　四川成渝的監事會主席馮兵，原是四川省交通運輸廳綜合規劃處的處長。他在每年從四川成渝領取40.76萬元報酬的同時，還擔任了吉林高速的獨董。后一份工作每年可為他帶來8.57萬元的收入。

　　也就是說，這位前官員，每年合計可從兩家高速公路上市公司領到近50萬元。

　　2013年底，中央出臺《關于進一步規范黨政領導干部在企業兼職（任職）問題的意見》，要求“現職黨政領導干部不得在企業兼職（任職）”，“對退（離）休的黨政干部到企業兼職（任職）必須從嚴把握”。

　　受此影響，一些在高速公路上市公司任獨董的官員或前官員，開始離職。2014年7月，張全林和王恩祥辭去了中原高速的獨董。兩人退休前，一個是河南省交通廳副廳長，另一個則是河南省交通廳財務處處長。

　　2014年11月，王水和劉克增，也辭去了各自在華北高速的獨董職位。

　　但目前，仍有部分官員或前官員，對其在高速公路上市公司的獨董職位，“按兵不動”。

　　□新京報記者 尹聰 北京報道