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人社部將下調社保費率 拓寬養老金籌資渠道

2015-01-26 17:32:23

來源:騰訊財經

   1月23日,人社部召開新聞發布會,新聞發言人李忠透露,我國各項社保保險基金總結存已經達到5.22萬億。

 
  李忠表示,除養老保險和醫療保險之外,其他三項保險基金結存的可支付月數都偏高。“今后,隨著社會保障制度的進一步完善,按照三中全會確定的改革方向,社會保險費率將會適時適當下調,以此平衡國家、單位和個人的負擔。”李忠稱。
 
  社保基金收支增幅不平衡/
 
  人社部數據顯示,2014年,我國社保基金總收入合計為39592億元,同比增長12.3%;基金總支出合計為32977億元,同比增長18.1%。
 
  與2013年情況相同,我國社?;鹬С鲈龇僖淮蚊黠@高出收入增幅。李忠認為,這表明我國社?;鹗罩Р黄胶鈮毫哟?,其中以五項社保中的養老保險基金和醫療保險基金最為明顯。
 
  以養老保險基金和醫療保險基金為例,隨著我國人口老齡化不斷加重,社保的擴面征繳空間日益縮小,而各項社會保險待遇水平卻持續剛性增長。
 
  數據顯示,人社部日前連續第11年調整企業退休人員基本養老金水平,月人均水平超過2000元;同時提高城鄉居民養老保險待遇水平,全國城鄉居民基礎養老金最低標準提高至每人每月70元;并且還將城鎮居民醫保人均政府補助提高至320元。
 
  李忠認為,上述情況致使我國社保基金支出增幅快于收入增幅,社??傎M率偏高問題與基金支付壓力日益加大的矛盾同時存在。
 
  與養老和醫療保險基金有所不同,失業、工傷、生育三項保險基金卻出現了結存偏高的情況。
 
  李忠指出,2014年,我國各項社會保險基金總結存已經達到5.22萬億,其中,失業、工傷、生育等三項保險基金結存的可支付月數都偏高。
 
  據《每日經濟新聞(微博)》記者初步統計,截至2014年底,我國失業保險基金累計結存金額卻已經超過了4000億元。中央財經大學中國社保研究中心主任褚福靈此前表示,“失業保險金結余最高的省份即使不再收取失業金,也能用30年。”
 
  事實上,失業保險基金累計結存過多并不意味著我國就業現狀良好。首都經貿大學勞動經濟學院教授呂學靜告訴《每日經濟新聞》記者,失業保險通常有三個功能,即保障失業人員基本生活、促進失業人員再就業、預防失業,但目前我國失業保險預防失業的功能較弱,基金使用效率有待增強。
 
  除失業保險外,李忠認為,我國工傷、生育等保險基金結存的可支付月數也偏高,并存在基金結存分布不均衡的問題。
 
  將適時下調偏高費率/
 
  據《每日經濟新聞》記者了解,我國基本養老、醫療、失業、工傷、生育五大險種的總費率已超過40%。國務院副總理馬凱2014年年底表示,現在我國養老保險繳費水平確實偏高,企業覺得負擔很重。
 
  李忠表示,要通過適時適當下調社會保險費率,來有效地平衡國家、單位和個人的負擔。
 
  盡管人社部方面認為“我國社保費率位列全世界第一”的說法不甚準確,但也表示,我國社會保險總費率確實偏高。
 
  據記者了解,我國養老保險目前費率為單位繳費20%、個人繳費8%;醫療保險單位繳費費率為6%、個人2%;失業保險單位繳費2%、個人繳費1%;工傷保險實行行業差別費率和單位浮動費率制度,根據工傷風險的程度,把費率分為三檔,分別是0.5%、1%和2%;生育保險費率為最高不超過1%。也就是說,綜合來看,我國社??傎M率已經超過40%。

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