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多地謀劃新增長點突圍經濟下行 呼應頂層設計

2015-02-10 16:44:40

來源:騰訊財經

   截至2月9日,全國31個省市和自治區的地方兩會均已召開。《經濟參考報》記者經過梳理發現,隨著經濟下行壓力加劇,地方層面已經自覺通過擴大內需、尋找新經濟增長點和創新增長模式等方法來突圍“輕微通縮”陰影。而上述改變與各地普遍淡化GDP和投資增速相呼應,顯示我國經濟中觀層面出現新氣象,進入新常態。

 
  “2014年的數據塵埃落定,雖然7.4%的增速依舊漂亮,但傳統增長引擎正加速失效,中國經濟并未走出寒冬。房地產黃金時代一去不返,制造業面臨全面過剩,出口也難成救國奇兵。國內投資者最關心的問題就是:政府到底拿什么拯救增長?”民生證券研究院執行院長管清友(微博)說。
 
  從各省市2015年的工作重點可以看出,地方層面有兩個“大招”來應對GDP增速放緩且投資增長減少的局面。有專家認為,可以透過地方兩會對于新經濟增長模式的態度、探求到頂層對于經濟新增長模式的思考與試驗,甚至可以推導出未來一年甚至十三五規劃的走向。
 
  一方面,通過各種方式創新增長模式。以“淘寶”聞名全國的浙江省提出,把發展以互聯網為核心的信息經濟作為重中之重,加快培育云計算、大數據、物聯網等產業,加快發展電子商務、軟件、信息產品制造等產業。
 
  老工業基地遼寧省則將在傳統產業的基礎上予以創新,以創新驅動形成新的生產力。要抓住國家實施創新驅動發展戰略的機遇,加快構建具有遼寧特色的自主創新體系,放手讓科技人員和企業自主創新,放開讓市場自主轉化創新成果,發揮企業的主體作用,充分激發科技創新原動力。“我們既大力支持科技和產業‘高大上’的革命性創新,也熱情歡迎產品、商業模式上層出不窮的‘微創新’。”遼寧省省長李希說。
 
  全球化合作論壇副秘書長、G20與新興國家發展戰略研究中心主任張其佐表示,當下,要解決輕微通縮狀況,方式之一就是調整新的結構,擴大新的范圍,加大新的資金的投入。關鍵的投資要投到有利結構的方面上去,比如戰略性新興產業、第三產業,都應該支持。
 
  另一方面,在經濟增長下行壓力加大的時候,擴內需也是不出意料的選擇。通過增加收入、引導消費等方式,擴大內需的手法手段在地方層面得到了進一步細化。
 
  天津市表示,要進一步深化收入分配制度改革,繼續提高企業退休人員養老金,提高最低工資標準,重點推動非公企業、外資企業工資集體協商,完善機關事業單位收入分配制度,繼續提高社區工作者報酬,多渠道增加農民收入,實現群眾收入穩步增長。
 
  重慶市提出,要推進農業由“生產導向”轉向“消費導向”,加快形成因地制宜、規模生產和專業配套格局。強化對農產品主產區的政策傾斜,穩定糧油、蔬菜、生豬等基礎產業,有效保障“米袋子”、“菜籃子”和“肉盤子”。緊盯市場需求,發展特色效益農業。培育農村現代流通主體,推動農超對接、基地直營、網上直銷,合理布建一批冷鏈物流項目和農產品產地集配中心。推動農業農村與休閑旅游深度融合,發展農產品精深加工,增加農民非農收入。
 
  云南省提出,促進消費轉型升級,實施養老健康家政、信息、旅游、住房、綠色、教育文化體育等6大領域消費工程,加快培育新的消費增長點。加強產品質量安全監管,改善消費環境。力爭全省社會消費品零售總額增長12.5%以上。

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