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歐盟峰會聚焦希臘債務困局減債新方案恐難獲支持

2015-02-12 09:42:11

來源:經濟參考報

原標題:歐盟峰會聚焦希臘債務困局 減債新方案恐難獲支持

  歐盟領導人峰會12日在比利時首都布魯塞爾召開。此次會議的重點議題是希臘的債務問題,希臘方面將提交新的債務償還計劃,并說服歐盟領導人對其救助協議條款進行重新協商。由于希臘政府近日公布推遲償債的新融資方案,但很快遭到歐盟方面的反對,外界預計雙方在此次峰會上達成新債務協議的前景不甚樂觀。

  據法新社報道,希臘政府10日公布了最新的改革和融資計劃。主要內容包括:第一,在達成最終的新債務協議和四年改革計劃之前先達成一項“過渡性協議”,歐洲央行向希臘提供19億歐元從希臘國債中獲取的利潤,同時希臘發放80億歐元短期債券以滿足當前緊迫的資金需求;第二,取消原國際救助協議中三分之一的條款,加入在經合組織 (OECD)幫助下起草的10項替代改革措施;第三,將希臘今年財政盈余占GDP比重3%的目標下調至1.5%;第四,實施此前宣布的與經濟增長掛鉤的債務置換計劃;第五,通過希臘政府上周日宣布的反緊縮經濟政策緩解希臘的“人道主義危機”。

  報道稱,歐元區各國財長11日在布魯塞爾舉行緊急會議,并對希臘提出的這項方案展開具體磋商,此后該方案將提交至12日的歐盟領導人峰會進行進一步討論。

  不過,這一方案立即遭到了歐盟官員的指責。一位歐盟官員直言希臘的新融資計劃“異想天開”,因為歐盟不可能同意一項希臘在秋季之前沒有償債義務而秋季之后又很可能不想償債的計劃。另一位歐盟高級官員則警告稱希臘此舉是“自掘墳墓”。

  希臘自2010年開始從國際救助方接受總計2400億歐元的救助貸款。這項救助計劃將于2月底到期,因此希臘和國際債權人均面臨盡快達成協議的壓力。目前,國際債權人正向希臘施壓迫使其遵守實施緊縮和改革措施的承諾,但希臘方面則表示不再接受新的貸款,但需要過渡性協議以爭取協商時間并在今年秋季之前達成最終的新協議。

  希臘總理齊普拉斯近日重申了反對救助協議的立場。在10日深夜發表的演講中,齊普拉斯稱希臘在尋求修改緊縮和改革措施的努力上“沒有回頭路”,并期望能夠與國際救助方盡快達成新協議。這一表態暗示希臘在與歐洲債主的減債談判中將采取強硬態度。演講后不久,希臘新政府在11日凌晨贏得議會的信任投票。

  不過,德國方面在希臘債務問題上的態度也絲毫沒有軟化。德國財長朔伊布勒10日在二十國集團財長與央行行長會上表示,歐元區各國財長不會同意新的希臘援助計劃。他稱,如果希臘退出現有救助協議,拒絕救助計劃的最后一筆貸款,相關談判進程將立即終止。

  由于德國強硬的反對態度,希臘尋求更多時間以重新協商國際救助計劃的努力一直遭遇瓶頸,外界對于希臘可能出現債務違約并退出歐元區的擔憂情緒正日益濃厚。

  不過,希臘政府的立場受到了希臘民眾的普遍支持。希臘MEGA電視臺公布的一項民調結果顯示,80%的民眾支持新政府尋求減債的政策,73%的民眾相信希臘政府能夠與國際救助方達成一份新協議。

  倫敦政經學院經濟歷史學家加里克·海爾曼表示,目前有理由保持樂觀,在過去幾年中,歐盟在應對歐元區危機時,通常都是在最后時刻找到解決方案。據美聯社報道,受希臘可能獲得額外時間來展開新談判的樂觀預期影響,雅典證券交易所大盤10日大漲近8%,Stoxx歐洲600種股票指數10日上漲1.06%。

  美聯社分析稱,目前希臘急需資金以避免破產,否則一旦希臘被迫退出歐元區、采用其他貨幣,那么至少在短期內將對希臘的金融系統造成巨大沖擊。而對歐盟來說,希臘的退出也將給歐元區帶來巨大的市場不確定性,因此盡快與希臘達成共識于歐盟方面也至關重要。

  在12日的歐盟峰會中,齊普拉斯可能與德國總理默克爾舉行單獨會晤,就希臘債務問題進一步深入磋商。不過,據美聯社報道,歐盟官員暗示最終協議的達成尚需時日,可能不會在本周的會議中有結果。另外,歐元區財長們16日將再次在布魯塞爾召開會議,繼續討論希臘新債務計劃,希望屆時能夠取得突破。

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