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土地審計匯總近尾聲 部分案件已上報國務院

2015-03-11 17:02:29

來源:騰訊財經

   去年審計署開展的土地財政現場審計工作基本結束,匯總工作也大部分完成。一些重大事項還在深入核查,而相關土地問題的整改行動已經在進行。

 
  3月10日,全國政協經濟委員會副主任、國家審計署原副審計長董大勝對《第一財經(微博)日報》記者透露了上述信息。
 
  董大勝還稱,此次土地財政審計工作也關注反腐,的確發現不少違規違法案件,一些特別重大的案件已經報告給國務院。
 
  土地財政審計關注反腐
 
  董大勝告訴本報記者,根據以往幾次土地財政審計情況,審計發現的一大問題出現在土地出讓金收支方面,比如地方政府在收入方面違規、變相減免土地出讓金,部分土地出讓金未納入基金預算管理等。
 
  在土地管理方面,土地出讓未按照規定程序操作,出現先用后批、違規用地、以租代征耕地等現象突出。另外,耕地占補以劣補優、弄虛作假、土地囤積閑置等問題也比較常見。
 
  他認為,這次審計工作也很可能發現類似的問題。
 
  董大勝告訴本報,土地財政審計是一種經常性的監督工作,反腐也是其中一項。在當前反腐態勢下,審計機關也很關注這方面工作。“不會放掉任何一個可疑的線索。”
 
  “去年土地審計中的確發現不少違規違法案件,我們會分門別類來處理。比如特別重大的案件,我們會報告給國務院總理。案件比較清楚,金額不是很大,會交給檢察機關、土地管理部門或地方政府處理。”董大勝稱。
 
  他透露,目前有部分案件已經上報給國務院。
 
  去年8月開始,國家審計署對過去6年地方土地出讓收支、土地征收、儲備、供應、整治、耕地保護及土地執法等情況進行大規模全國性審計。地方政府約15萬億元的土地出讓金成為審計的重點之一。
 
  連查三個月后,土地財政審計工作接近尾聲。董大勝告訴本報記者,目前匯總工作大部分完成,而相關土地問題整改活動也在進行。
 
  比如,今年2月份的國務院常務會議上,國務院總理李克強提出,根據這次全面審計,在全國對閑置土地開展專項督察。必須針對審計督察發現問題,采取鐵腕措施,嚴肅問責,既要查處土地出讓收支管理違規等亂作為,又要糾正土地閑置中反映出的各種不作為。
 
  國土資源部已經確定了今年在全國國土資源系統中,開展針對土地管理和礦產資源領域突出問題的兩大專項整治行動,以此為抓手著力解決國土資源管理中存在的突出問題。
 
  新增地方債務要控制住
 
  董大勝告訴本報記者,地方政府一定要嚴格控制新增債務。
 
  “審計署2011年、2013年都審計過地方債,每次審計之后都強調控制住新增債務,但是都沒有控制住,地方債增速還比較快。不能繼續這樣,一定要把新增債務過快勢頭控制住。”董大勝稱。
 
  根據審計署數據,截至2013年6月底,地方政府負有償還責任的債務為10.9萬億元。財政部去年下半年開展了地方政府清理甄別工作,統計截至2014年底的最新債務數據,目前數據還在匯總過程中。
 
  董大勝告訴《第一財經日報》記者,審計機關也發現了個別地方多報政府債務。“一些地方把不屬于地方政府的債務作為地方債上報。比如,一個政府工程還沒完工,不需要支付剩余工程款,但地方就把這筆錢算做政府債務。審計署也向國務院反映過這個情況。”

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