原標(biāo)題：駕考灰色利益鏈：一個(gè)考官收入抵整個(gè)駕校利潤(rùn)

　　近日二審判決的廣東湛江駕考受賄案受到社會(huì)廣泛關(guān)注，除了湛江市車管所原所長(zhǎng)受賄22萬(wàn)元被判刑10年外，辦案過(guò)程中39名涉案考官主動(dòng)上繳紅包達(dá)2100余萬(wàn)元更是觸目驚心。我國(guó)是汽車大國(guó)，機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)艘淹黄?億。預(yù)計(jì)未來(lái)10年，駕駛?cè)巳詫⒁悦磕?000多萬(wàn)的速度增長(zhǎng)。日益龐大的駕考市場(chǎng)背后，顯露出的一些灰色利益鏈條亂象飽受群眾詬病。

　　亂象一：

　　紅包收到“自己都記不清”

　　在湛江駕考受賄案中，辦案人員發(fā)現(xiàn)車管所考官收取紅包已成為潛規(guī)則，40多名考官和車管所領(lǐng)導(dǎo)卷進(jìn)這一利益鏈中。學(xué)員集中交錢(qián)給駕校教練或領(lǐng)隊(duì)，或由駕校直接收取學(xué)員600元或700元“考試費(fèi)”，轉(zhuǎn)交考官。 “反正每天都能收到，隨收隨用，自己都記不清收了多少錢(qián)。”一個(gè)涉案考官在調(diào)查筆錄中說(shuō)?！翱脊俚幕疑杖肽苴s上整個(gè)駕校的利潤(rùn)。”東南沿海一位不愿透露姓名的駕校負(fù)責(zé)人告訴記者，該市這兩年每年有20多萬(wàn)考生通過(guò)駕考，考生基數(shù)大，考官的灰色收入非常可觀。有的考官一年收入100多萬(wàn)元很正常，而當(dāng)?shù)匾患抑械纫?guī)模駕校一年利潤(rùn)也就一兩百萬(wàn)元。

　　亂象二：

　　?！胺什睢辟V賂車管所領(lǐng)導(dǎo)

　　考官這一崗位對(duì)于某些心術(shù)不正的人來(lái)說(shuō)是一個(gè)“肥差”，車管所一些人面臨輪崗時(shí)，為了繼續(xù)擔(dān)任考官就去行賄車管所領(lǐng)導(dǎo)，于是形成了一個(gè)灰色利益輸送鏈條。在湛江駕考受賄案件中，多名考官給車管所時(shí)任所長(zhǎng)梁志雄送錢(qián)送物，其中行賄次數(shù)最多的要數(shù)戚某某。法院審理查明，2009年至2012年春節(jié)期間，戚某某為能多輪崗到高陽(yáng)考場(chǎng)擔(dān)任考官，先后16次共送給梁志雄17萬(wàn)元及相關(guān)物品。

　　多位駕校負(fù)責(zé)人告訴記者，由于駕考制度改革，考試通過(guò)率明顯降低，學(xué)員學(xué)時(shí)拉長(zhǎng)從而導(dǎo)致運(yùn)營(yíng)成本上升，駕校人工成本也大幅上升，學(xué)費(fèi)也跟著上漲。此外，駕校為了多拿到考試名額或者讓考生順利通過(guò)考試而不得不去給車管所工作人員送錢(qián)送禮。

　　亂象三：

　　學(xué)費(fèi)狂漲部分已過(guò)萬(wàn)元

　　記者近日在多地走訪發(fā)現(xiàn)，各地駕校培訓(xùn)費(fèi)用均呈現(xiàn)快速上漲趨勢(shì)。據(jù)上海環(huán)衛(wèi)駕校管理辦公室相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，目前該駕校學(xué)車的價(jià)格為9000元，這還不包括考前模擬費(fèi)以及可能的補(bǔ)考費(fèi)用。盡管如此，現(xiàn)在報(bào)名還需要排隊(duì)等待將近4個(gè)月才能參加筆試；而在號(hào)稱“無(wú)需排隊(duì)隨到隨學(xué)”的上海巴士駕校，學(xué)費(fèi)則高達(dá)1.25萬(wàn)元。

　　在西安，2011年花費(fèi)2300元即可通過(guò)全部考試的碑林區(qū)某駕校，如今學(xué)費(fèi)已經(jīng)上漲至3300元，4年漲幅達(dá)45%；在合肥，駕培費(fèi)用近年來(lái)也持續(xù)上漲，4年內(nèi)均價(jià)也普遍提升1000元至4000元左右；在泉州，駕校學(xué)費(fèi)普遍在6000元左右，比4年前提高2000元左右。

　　■專家建議

　　打破駕校審批制度

　　上海市華誠(chéng)律師事務(wù)所合伙人施莉玨等人認(rèn)為，駕考市場(chǎng)種種亂象背后是駕培行業(yè)供需狀況的畸形。由于駕校審批制的存在，駕校資源的供給處于行政壟斷之下，各地嚴(yán)控駕校數(shù)量，學(xué)車基本上都要排隊(duì)。專家建議打破駕校審批制度，有效增加駕培市場(chǎng)供給。上海市商業(yè)經(jīng)濟(jì)研究中心首席研究員齊曉齋說(shuō)，應(yīng)當(dāng)讓更多的市場(chǎng)主體參與到駕培行業(yè)中來(lái)，實(shí)現(xiàn)充分的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。

　　此前，針對(duì)近年來(lái)個(gè)別地方車管所發(fā)生腐敗案件的情況，公安部決定對(duì)駕考工作進(jìn)行改革。最新消息稱，公安部今年將開(kāi)展小型汽車駕駛?cè)俗詫W(xué)直考、自主預(yù)約考試、異地考試等改革試點(diǎn)工作。

　　據(jù)新華社