原標題：數千人掠奪草原“軟黃金” 當地草原管理失控

　　生長于格爾木草原的黑枸杞，今年8月遭到數千外來者搶摘。

　　青海省格爾木草原金魚湖草場，前來搶摘的外來者和草原看守者發生沖突，搶摘者的摩托車被砸毀。

　　2015年8月，面對數千外來者對黑枸杞的掠奪，阿拉爾草原的承包商挖起了“護城河”，遠處草原的綠色，已經漸漸變成黃色。

　　黑枸杞，生長于青海格爾木大草原上的野生植物。這種草原防風固沙的重要植被，在今年8月，成了外地淘金者們的搖錢樹。

　　從8月10日至今，超過5000人的各地搶摘者，洗劫了草原上超過300萬畝草場。當地牧民制止無效，看守的承包商人員亦被人持刀扎傷。

　　暴力的背后，是黑枸杞近年來增長近8倍的身價。

　　而這種群體掠奪，也為格爾木草原帶來了浩劫：一畝地的草場，就能見到上百個沙坑，昔日綠色草原難以再現。

　　當地出動的20多輛警車，面對數千名入侵者也顯得束手無策，截至8月28日，僅控制了22名搶摘者。

　　而法規條文和當地具體執行難以對接，也給草原保護“蓋上了一層沙”。

　　“快攔住，別讓他們進去。”王元君（化名）對同伴吆喝。

　　8月14日，五十多名不明身份的人，提著塑料桶，沖進了王元君看管的草場。

　　王元君拉住其中一個漢子，用力往外拽，正糾纏時，他感覺后背一涼，一陣劇痛，用手摸了一把后背，滿手是血。

　　那漢子手里攥著一把約20厘米長的尖刀，緊接著，他又撲向王的一個同伴，一刀扎中他的手臂。

　　青海省格爾木市漁水河村草場“失守”了。

　　那是這片草場第一次遭遇“入侵”。入侵者的目標很明確：草場里的野生黑枸杞。

　　12天以后的8月26日，草場再遭入侵，這次掠奪者有三千人。

　　這并非孤案，近期，格爾木市阿拉爾、清水河、漁水河、金魚湖等地三百多萬畝草場，被超過5000人的“搶摘者”掠奪。

　　在當地被稱為“軟黃金”的黑枸杞，引發了一場財富爭奪戰。對于這種植物，當地政府管控和條文規定的執行不力，也客觀上縱容了這種暴力沖突，以及對草原生態的肆意破壞。

　　數千人掠奪草場

　　2015年8月26日，剛過五更，還在夜色中的格爾木就被車燈照亮。

　　一輛輛摩托車閃爍著車燈，穿街走巷，往河西轉盤處的方向匯攏。轉盤處聚集了超過500輛摩托車，刺耳的馬達聲開始傳向交通巷——通往清水河草原的必經道路。

　　阿布看見了摩托車隊，他感覺事態在急劇惡化，“草原要完了。”

　　阿布老家的阿拉爾草場是8月21日被“入侵”的。當天早上六點，草場入口的簡易棚房里，看守草原的老周被轟隆隆的聲音驚醒。出門一看，門外三十多輛摩托車，后面還跟著七八輛面包車。“來了有300多人。”

　　老周被嚇壞了，他沒有像另一個草場的王元君那樣阻攔，給他們打開了大門。

　　第二天，掠奪者卷土重來，“這次更恐怖，來了兩千人。”老周說。

　　當晚，老周連夜挖了一條一米多深的“護城河”，試圖攔住摩托車隊。而23日六點，黑壓壓的人頭又朝草場涌來，帶頭的人指著老周說，“誰讓你們挖斷的，信不信把草原給你踏平。”

　　搶摘者卸掉了老周的門板和晾曬枸杞的砧子，墊在“護城河”上，“三千大軍”踏著門板涌入。當天，阿拉爾牧場近兩萬畝草場的黑枸杞被洗劫。

　　掠奪一直持續到29日。

　　新京報記者看見，采摘者右手提著塑料桶，左手提著一尺多長的鐵夾子，肆意踩踏著草木，尋找黑枸杞，看到果實多的植株，就把塑料桶放在下面，用鐵夾子用力敲打植株，果實連同枝葉簌簌落在桶里。半分鐘不到，一株黑枸杞變成光稈。

　　搶摘者少則三十人，多可達三千人，他們早上六點進入草場，約下午兩點退出。一片萬畝草場，五百人的采摘隊伍8個小時就可以洗劫一空。

　　被掠過的草場，黑枸杞枝葉零落，有的連枝折斷，遺落的果實迸出漿液，把草皮染成斑斑點點的紫黑色。草場到處是采摘者留下的塑料瓶，白色塑料袋掛在柳樹梢頭。

　　阿布掰著手指頭算，這是搶摘者“入侵”格爾木草原的第16天。

　　“軟黃金”的誘惑

　　阿布的牧村阿拉爾草場，正處在生長黑枸杞的核心區。

　　今年，到了黑枸杞成熟的季節，在內蒙古工作的阿布請假回家，看守自己從小生活的草原。

　　“4年了，每到黑枸杞成熟，我們的草原就面臨一場浩劫。”阿布說，前幾年，整個格爾木草原的搶摘者加起來也就三四百人，在各個草原流竄，尋機進草場偷摘。他會一邊吆喝搶摘者離開，一邊撿他們留下的垃圾。

　　可今年，面對幾千人的隊伍，他獨木難支。

　　在眾多搶摘者看來，他們是在淘金，草原上的野生黑枸杞，被稱為“軟黃金”。

　　據新京報記者了解，在格爾木周邊草原，野生黑枸杞生長面積保守估計在16萬畝左右，涉及草場面積約300萬畝。

　　黑枸杞，豆粒般大的紫黑色漿果，植株低矮，滿身針葉，成熟期在每年八九月份。主要生長在青海、甘肅、新疆等地，產地格爾木尤其出名。藏醫中，此物用于治療心熱病、心臟病、降低膽固醇，又具有增強免疫力等效果。

　　2008年后，黑枸杞被發現花青素超過藍莓，被市場熱炒，價值倍增。黑枸杞干果從四年前的140元每公斤，增長到現在的近500元每公斤，價格漲了近8倍。

　　格爾木一個叫“金三角”的地方，是黑枸杞交易市場，一個特產店里，黑枸杞零售分為四等，每公斤最低的1200元，最高的4400元。

　　店主馬金龍說，有一個老板聯系他，要五噸，“格爾木所有的黑枸杞加起來也沒有五噸啊，需求這么大，價格越來越高。”

　　幾千人的掠奪隊伍里，來自青海、甘肅、河南、四川、山東等省份的人員居多，他們中很多人是受雇傭的，三四十人一組，來到格爾木，租房子或寄居在親戚家，“黑枸杞什么時候采完，什么時候離開。”一位采摘者說。

　　“每天采兩公斤，就是三百多元。”一位來自化隆的男子，覺得這個活兒和在家種地根本沒法比。

　　但阿布說，“草原是我們牧民的命。”

　　“草原”與“錢”的談判

　　“你們干什么，不要摘了，快出去！”29日上午，在自己的草場上，阿布站在搶摘者當中，喊得脖子露出了青筋。

　　他身邊一個瘦高的男子，抬頭看了一眼，繼續俯身用木棍敲打著植株，枝葉和果實嘩嘩落在桶里。

　　阿布上前阻攔，瘦高男子起身，甩掉塑料桶和棍子，笑著拍拍阿布的肩，“不摘了不摘了，我一聲令下，這里七百多人，馬上就會離開。”

　　瘦高男子說，他是這里的頭兒，所以人都聽他的，他想和阿木談判。新京報記者聽到了談判的過程。

　　“帶頭大哥”朝阿布遞過來一支香煙。阿布推開，“你們把我的草場毀了。”

　　“帶頭大哥”吐出一串長長的煙霧，“你想怎么樣，守住草原？你守不住的。”

　　“你們這樣踩踏草場，破壞植被，還亂扔垃圾，我的羊吃了就會死掉，我還怎么放羊？”

　　“心疼你的羊了？告訴你，我以前也是牧民，后來草原也被破壞，我為了生活，只能這樣。”

　　“既然你也是牧民，應該理解我啊，我想保住自己的草原。”

　　“你面對現實好不好，現在這么多人，你是守不住的，我們合作好嗎？”

　　“怎么合作？”

　　“草原的枸杞是你的，人是我的，我的人過來采枸杞，每進來一個人采，一天給你一百塊錢。”

　　“我不要什么錢，我只要草原。”

　　“你要是個聰明人，就該明白，進來1000人，你就能收入10萬元。一天掙個10萬啊。”

　　“我沒興趣，我就想保護我的草原。”

　　“現在，格爾木有超過五千人采摘，你連你的帳篷都守不住，怎么保護自己的草原？最后枸杞沒了，錢也沒了，你兩手空空。”

　　“不管你們多少人，我就要草原，你們把我打死吧。”

　　“掙點錢最現實。你傻啊，你想不讓人踐踏你的草原，除非你拔掉黑枸杞。”

　　“我想了，攔不住你們，我明年就把我的草場推平，把黑枸杞全部拔掉，法律責任我來承擔。”

　　這不是阿布的氣話。8月24日，阿布和一些牧民到市政府說明情況，阿布向一位副市長說了“拔掉枸杞，讓草原恢復安靜”的想法。

　　這位副市長告訴阿布，“不行，這是違法的，黑枸杞是格爾木草原珍貴的資源。”

　　保護者還是牟利者？

　　“帶頭大哥”說的沒錯：牧民們確實無力保護自己的草原。

　　阿拉爾村村主任介紹，“我們一個牧民村有30戶人家，一戶才三四口人，卻擁有60多萬畝草場。根本管理不過來。”

　　一位牧民說，開始他們選擇報警，但公安局回復“（采摘的）人太多，警力不夠。”“比如今年，五千人涌入草原，300多萬畝，出動了20輛警車，完全不管用。”

　　從去年開始，很多牧民把希望寄托在另一群人身上——有人想要承包他們的草場。

　　漁水河村村主任曾經的想法是，“承包商租賃了草場，里面的資源都是他們的，他們就不會讓外人進入，他們有序采摘，就可以保護草原。”

　　去年10月起，牧民們就陸續把草場枸杞采摘權承包給商人，條件是：他們有黑枸杞的采摘權，要保護好草場不被破壞。

　　以漁水河村為例：擁有80萬畝草場，27戶牧民，其中17戶把草場承包了出去，“剩下10戶沒承包，是因為地里沒有黑枸杞。”阿拉爾村有60多萬畝草場，承包出去的超過20萬畝。

　　一位承包商出示了一份《草原野生黑枸杞地租賃合同》，合同有一條規定，“租用方必須做好租賃范圍內的生態環境保護和水資源的保護。”

　　牧民們表示，“承包只是為了保護草場，不是為了收錢。”一份《租賃合同》上可見，兩萬畝草場，一年的承包費僅為一萬元。

　　一位承包商也承認，“我租的一萬多畝草場，第一年免租金。”

　　“我們是保護草原的，只是適當地獲得一點個人利益。”承包商道爾吉說。

　　道爾吉口中的“適當”是比較驚人的。

　　承包商陳強（化名）算過一筆賬，他承包的一萬畝草場中，黑枸杞有兩千畝，每畝可產20公斤。根據今年市價，除掉草場圍欄、灌溉、人力成本100萬元，可盈利超過500萬元。

　　承包商們在草原周圍拉鐵絲網、挖深溝，還雇傭人員看管。陳強配了五輛車用來巡邏，有一輛是霸道。

　　后來有牧民發現，“承包商名義上是保護草原，實際上只是為了保護他們的利益。”

　　這位牧民說，挖深溝本身就是破壞草場，另外很多承包商會給黑枸杞施肥，噴農藥。“施肥會造成草場板結，噴農藥會殺掉草原的昆蟲和動物，這破壞了草原的生態鏈。”

　　最令牧民們氣憤的是，有些承包商為了增加黑枸杞密度，居然把草場的其他植被全部清理，只留下黑枸杞。

　　在金魚湖，一些草場已經變成了耕地，里面被過濾得只有黑枸杞一種植物。

　　失控的草原管理

　　被采摘者用尖刀扎傷的王元君，這兩天一直在想一個問題：“這片草場和上面的黑枸杞，究竟是該屬于誰的。”

　　“草原的黑枸杞是天生的，不是你的。”受傷之前，搶摘者向他拋出了這樣的話。

　　“草原的野生資源屬于國家所有，野生的黑枸杞也屬于草原野生資源。”格爾木市草原工作站的官員冶金孝說。

　　在格爾木草原牧民持有的《青海省草原承包經營權證》上，承包草原用途為“從事畜牧業生產”。也就是說，牧民只擁有草原的使用權，對草原上的資源并不具有擁有權。

　　現實情況是，沒有野生黑枸杞資源擁有權的牧民，把它的采摘權“承包”給別人了。

　　新京報記者發現，一份2013年格爾木市政府出臺的《格爾木市野生黑果枸杞采摘管理暫行辦法》中規定，對黑枸杞可以“適度采摘”，但是“采用采摘證管理辦法，申請采摘證書的要提供草原承包經營者和使用者才有權申請。”

　　而根據青海省2012年出臺的《青海省草原承包經營權流轉辦法》，承包商也不符合承包經營權流轉的受讓條件。

　　就是說，承包商不屬于承包經營者，也不屬于使用者，不符合采摘黑枸杞的條件。

　　“最初，政府是不允許（我們）承包的，但后來發現越來越多的野生黑枸杞被盜采，留下很多坑洞，嚴重破壞了草原生態，就默認了承包行為。”承包商周正說。

　　格爾木市林業局一位工作人員也證實，“直到現在，上面也沒有明確說承包黑枸杞草原是合法合規的。”

　　讓部分牧民氣憤的是，既沒有法律法規支持這種承包行為，又沒有政府部門出來監督、管理。“規定成了一紙空文。”

　　對于數千人掠奪大軍的搶摘行為，當地政府部門雖然也調動了力量，但同樣收效甚微。

　　林業局的一位工作人員介紹，從8月中旬開始，格爾木市林業局、森林公安、（涉及的）鄉鎮派出所、農牧局、鎮政府都參與“勸退”搶摘者，“但根本沒效果”。

　　8月27日，格爾木市公安局出動二十多輛警車巡邏，制止搶摘隊伍。據格爾木市政府網站公布，截至8月28日，已經控制22名搶摘者，拘留3人。

　　多部門聯合行動，也沒有震懾到搶摘大軍。參與行動的一位政府工作人員說，8月26日，為堵截搶摘者，包括公安在內的400多名執法人員在一個路口設置了關卡。而搶摘者們開著五百多輛摩托車，分兩撥沖擊關卡。

　　受傷的草原

　　這些年，草原的變化讓阿布心驚。

　　在格爾木草原上，一些十幾年前挖的土坑，還未填平。阿布說，“那是90年代人們對格爾木草原的掠奪。”

　　上世紀90年代初，一群外地人在阿拉爾草場發現了甘草，開始日夜挖掘，因為甘草根部扎得比較深，每挖個洞都要掘一米多深。拿走甘草以后，洞留下了，保留到現在。

　　這在淘金者眼里不算是唯一的“寶貝”。格爾木草原上，從甘草到昆侖白玉，到沙金，再到如今的黑枸杞。都引來了越來越多的攫取者、掠奪者。而且掠奪帶來的生態變化，正在向草原之外輻射。

　　沿柳格高速一段，已經形成了一條狹長的土路，這是黑枸杞搶摘者的摩托車隊“開辟”的。阿布說，這里本就是一片植被脆弱的戈壁，零星生長著蘆葦。最近一段時間，每天上千輛摩托車從這里經過、碾壓，土石開始蓬松，下面松軟的沙土翻了上來。現在，路面松弛，這里變成一條沙帶，已經不能當路走了。

　　再回頭望望格爾木的草原，一畝草地上，被挖的洞多達上百個，沙石裸露，風一吹，塵土飛揚。這些地方，將寸草難生。

　　自從草原不再平坦，阿布就再也沒騎過馬。因為有一次，奔馳的馬兒被一個深坑絆倒，他和馬都險些喪了命；還有那些羊羔，也常常掉進深坑里出不來，凍餓而死。

　　阿布記得，自己小時候，格爾木草原上，紅柳樹成片成片的，甘草遠看像翠綠的地毯，一簇一簇的枸杞像黃珊瑚，阿布騎著馬放羊，餓了就采一把白刺果實充饑，滿口酸甜。

　　講著講著，阿布突然沉默了。

　　車里的音響，放出了布仁巴雅爾的《牧歌》，另一個小伙子跟著唱起來：藍藍的天空飄著白云，白云下跑著雪白的羊群……

　　車外，摘黑枸杞的摩托車隊呼嘯而過，騰起一路塵煙。

　　A14-A15版/新京報記者 安鐘汝 青海格爾木報道

　　A14-A15版攝影/新京報記者 安鐘汝