上世紀末，原油價格曾一度跌到不足每桶10美元，當時石油輸出國組織歐佩克（OPEC）仍有力量讓油價回升至每桶150美元，但今天的歐佩克似乎失去了這種力量。上周五召開的維也納會議在一片吵鬧中放棄了減產保價，再次將原油價格推向了深淵。
繼上周五下跌之后，周一（12月7日）油價再度暴跌，WTI和布倫特原油期貨分別創下6年和7年以來新低。
油泵不停，產量不減。歐佩克國家為何在油價如此低迷時堅持不減產？伊拉克石油部長邁赫迪的發言就很有代表性，“大部分市場沒有任何上限，美國根本沒有，俄羅斯也是。為什么OPEC就應該有？”他的話道出了不減產政策的主要目標：美國和俄羅斯。
歐佩克預計，2016年非歐佩克成員的石油產量將會出現萎縮，這主要是由于美國正在減少石油投資。換句話說，歐佩克在賭美俄兩大非歐佩克成員國減產。
限產形同虛設
歐佩克官方網站信息顯示，歐佩克的任務是協調和統一成員的石油政策，維持石油市場穩定，過去幾十年間，占有全球石油市場三分之一的歐佩克，通過內部協商調節產量，掌握著全球油價的定價權。
然而，上周五在維也納召開的歐佩克會議，并沒有像過去那樣采取減產行動，相反，各成員已經將每天3000萬桶的產量限額拋在腦后。
彭博社匯總的數據顯示，歐佩克產量已經連續18個月超出目標，最新的決議是繼續維持現產量，也就是大約每天3150萬桶，實際上等同于取消了產量上限。
據國際能源署（IEA）估計，目前全球石油市場上每天有200萬桶原油供大于求。而剛剛解除制裁的伊朗還在摩拳擦掌，準備明年3月再將日產量提高50萬桶。
廈門大學中國能源經濟研究中心主任林伯強告訴《每日經濟新聞》記者，沒有國家愿意限產，每個國家都希望他國可以遵守規定減少產量，然后自己多生產，讓別的國家當“冤大頭”。周一，美國WTI1月原油期貨下跌2.32美元，報收37.65美元/桶，為2009年2月來最低結算價；布倫特原油收盤下跌2.27美元，報40.73美元/桶，盤中也觸及2009年2月來最低的40.60美元/桶。
油價受消息影響大漲大跌并不新鮮，而且3150萬桶的產量也在業內的判斷之中。林伯強認為，石油供需基本面并沒有發生根本性改變，近兩天的跌幅將在未來逐漸補回。
歐佩克成員國內部分化
不減產政策猶如一記“七傷拳”，首先傷到的是歐佩克中相對弱小的成員國。委內瑞拉、阿爾及利亞、厄瓜多爾、安哥拉等國強烈要求沙特改變策略，以防止油價進一步下滑。
委內瑞拉石油部長警告說，如果歐佩克再不采取行動，油價可能會下跌至每桶25美元。阿爾及利亞倡議確定最低限價，而厄瓜多爾石油部長則再三強調維持市場平衡的唯一辦法就是減產。但他們的呼聲并未得到沙特等海灣國家的響應。
除了沙特，支持不減產政策的國家還有科威特、卡塔爾、阿聯酋等海灣強國，而他們的共同特征是油品好，成本低。
即使這樣，不減產政策對他們來說并非有益無弊。“原來賣一桶油賺的錢，現在賣兩桶油都賺不回，這些國家的財政又高度依賴石油出口，低油價會對他們的財政造成沖擊。”中國現代國際關系研究院世界經濟研究所原所長陳鳳英告訴《每日經濟新聞》記者。
根據國際貨幣基金組織（IMF）今年10月份的測算，如果油價維持在每桶50美元，海灣地區的大多數國家都會在五年之內出現現金短缺，其中就包括沙特。
公開信息亦顯示，沙特通過發債籌措了40億美元，并且沙特央行還在過去6個月中從資產管理公司提取了700億美元。
林伯強表示，“油價繼續維持低水平，歐佩克內部有幾個國家就沒法維持，地緣政治因素又會對油價造成支撐。”
OPEC賭美俄減產
在維也納會議上，伊拉克石油部長邁赫迪反問，“大部分市場沒有任何上限，美國根本沒有，俄羅斯也是。為什么OPEC就應該有？”
長期以來，沙特的主要市場在美國和亞洲，連續多年蟬聯中國最大的原油供應國，但這一地位目前正受到俄羅斯的挑戰。今年10月，俄羅斯石油產量創下了蘇聯解體以來的最高水平，達到每天1078萬桶。在過去一年里，俄羅斯對中國出口的石油量已經有兩個月超過沙特。
更令沙特著急的是，美國正成為其最有力的對手。由于頁巖油的出現，美國石油日產量在短短幾年間從500萬桶上升至900萬桶。即使是在去年油價腰斬后，美國石油產量仍然從每天850萬桶上升至今年7月的最高點950萬桶。
歐佩克會議主席卡其庫表示，預計在2016年，非歐佩克成員國的石油產量將會出現萎縮，這主要是由于美國正在減少石油投資。歐佩克預計2016年全球日石油需求將上漲130萬桶，而對歐佩克原油的需求將上漲120萬桶，達到每天3080萬桶。
“哪有那么簡單。”林伯強表示，歐佩克不減產堵住的只是新增投資，見效仍需數年。現在大家都缺錢，還都在生產，歐佩克根本撐不了那么多年。
林伯強還認為，石油產業自身的確具有周期性，但如果外來競爭加入，新能源實現大規模替代，石油將承受更大的壓力。
(每日經濟新聞)