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何以入選中國要素市場化改革十大試點(diǎn)?鄭州構(gòu)建數(shù)據(jù)要素產(chǎn)業(yè)生態(tài)

2025-09-12 21:11:54

來源:中國新聞網(wǎng)

  中新網(wǎng)鄭州9月12日電 (記者 闞力)近日,河南省會鄭州入選中國要素市場化配置改革十大試點(diǎn),其中作為第五生產(chǎn)要素的數(shù)據(jù)備受關(guān)注。12日,多位業(yè)界專家接受記者采訪時(shí)表示,鄭州數(shù)據(jù)要素產(chǎn)業(yè)生態(tài)正在構(gòu)建,此舉有望助力其在數(shù)據(jù)共享、交易與開發(fā)利用場景等方面蹚出一條新路。

  這次部署的十個(gè)試點(diǎn),以東部沿海地區(qū)居多,位于中部地區(qū)的河南鄭州市等占據(jù)三席。在11日的國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會上,這十個(gè)試點(diǎn)被認(rèn)為是發(fā)展基礎(chǔ)較好地區(qū),2024年經(jīng)濟(jì)總量合計(jì)超過全國的四分之一。

  2025年,河南經(jīng)濟(jì)總量預(yù)計(jì)可達(dá)6.7萬億元(人民幣,下同)。河南省社會科學(xué)院原院長張占倉認(rèn)為,鄭州能夠入選試點(diǎn)地區(qū)既是實(shí)力所在也是發(fā)展所需,與沿海發(fā)達(dá)地區(qū)相比,中部地區(qū)的土地、技術(shù)等要素市場化程度不夠,開展試點(diǎn)工作能夠推動市場化改革。

  此輪要素市場化配置改革,不僅涉及土地、勞動力、資本等傳統(tǒng)要素,還涉及技術(shù)、數(shù)據(jù)、算力等創(chuàng)新要素。近年來,將“AI之城”作為目標(biāo)的鄭州,以算力、算法和算料(數(shù)據(jù))為底座優(yōu)勢,全力發(fā)展人工智能。在張占倉看來,數(shù)據(jù)這一關(guān)鍵生產(chǎn)要素必然是鄭州開展要素市場化改革的重頭戲之一。

  記者梳理發(fā)現(xiàn),“鄭州版”改革方案提出探索建立數(shù)據(jù)要素流通規(guī)則,并將其細(xì)化為完善公共數(shù)據(jù)開放共享機(jī)制、建立健全數(shù)據(jù)流通交易規(guī)則、拓展規(guī)范化數(shù)據(jù)開發(fā)利用場景三大方面。

  事實(shí)上,數(shù)據(jù)流通鄭州一直在做。2023年成立的中電(鄭州)數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)有限公司已在教育、農(nóng)業(yè)、醫(yī)療、交通等領(lǐng)域儲備新注冊企業(yè)識別等30個(gè)數(shù)據(jù)交易應(yīng)用場景。其建設(shè)的華中地區(qū)首個(gè)“數(shù)據(jù)金庫”已接入100億條數(shù)據(jù),簽約23家數(shù)據(jù)元件交易合同。

  鄭州數(shù)據(jù)交易中心首創(chuàng)的全省共建統(tǒng)一數(shù)據(jù)交易平臺,掛牌數(shù)據(jù)資產(chǎn)和上架數(shù)據(jù)服務(wù)超1500個(gè),累計(jì)實(shí)現(xiàn)交易額超20億元。張占倉告訴記者,目前,數(shù)據(jù)交易仍面臨數(shù)據(jù)定價(jià)難、交易規(guī)則不完善、數(shù)據(jù)權(quán)屬界定模糊等諸多挑戰(zhàn)。

  中國商業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)會會長宋向清向記者表示,鄭州此次試點(diǎn)改革的核心在于“樞紐經(jīng)濟(jì)+數(shù)據(jù)要素”雙輪驅(qū)動,以交通物流、人口規(guī)模、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)等現(xiàn)實(shí)優(yōu)勢為支點(diǎn),撬動數(shù)據(jù)要素與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)深度融合,同時(shí)進(jìn)一步探索從平臺建設(shè)到生態(tài)構(gòu)建的“鄭州路徑”。(完)

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