中新網(wǎng)濟(jì)南7月11日電 (黃品璇)記者11日從山東省財(cái)政廳獲悉，該省11日成功在中央國(guó)債登記結(jié)算有限責(zé)任公司發(fā)行137億元人民幣(下同)自發(fā)自還地方政府債券。專家表示，山東此次發(fā)行的三期地方債中標(biāo)年利率低于同期國(guó)債收益率，流通有一定困難，可能要增加額外的還款保障機(jī)制以促進(jìn)流通。
山東省財(cái)政廳對(duì)外公布稱，7月11日，2014年山東省政府債券于在中央國(guó)債登記結(jié)算有限責(zé)任公司成功發(fā)行，本次募集債券資金137億元。其中，5年期、7年期和10年期債券分別為54.8億元、41.1億元、41.1億元，中標(biāo)年利率分別為3.75%、3.88%、3.93%。
山東省財(cái)政廳此前披露的文件顯示，該省此次發(fā)行的債券為記賬式固定利率付息債，債券資金使用安排加大對(duì)保障改善民生和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的支持力度，優(yōu)先用于棚戶區(qū)改造等保障性安居工程建設(shè)、普通公路建設(shè)發(fā)展等重大公益性項(xiàng)目支出。經(jīng)上海新世紀(jì)資信評(píng)估投資服務(wù)有限公司綜合評(píng)定，2014年山東省政府債券信用級(jí)別為AAA級(jí)。
截至7月10日，中債銀行間固定利率國(guó)債到期收益率曲線顯示，5年、7年和10年三個(gè)品種最新收益率分別為3.9529%、4.0918%和4.1298%。山東三期自發(fā)自還地方政府債券年利率比同期國(guó)債收益率低約20個(gè)基點(diǎn)(bp)。
對(duì)此，有業(yè)內(nèi)人士分析稱，自發(fā)自還地方債券由地方政府自行組團(tuán)承銷，非市場(chǎng)化因素，如財(cái)政存款、與地方政府關(guān)系等，對(duì)承銷商有一定影響。
“對(duì)于金融產(chǎn)品，一般風(fēng)險(xiǎn)越大收益越大，風(fēng)險(xiǎn)越小收益越小。地方債信用級(jí)別應(yīng)該比國(guó)債信用級(jí)別低，地方債利率比國(guó)債高一些才合適。”山東大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授李鐵崗接受記者采訪時(shí)說(shuō)，山東此次發(fā)行的地方債利率有點(diǎn)偏低。他認(rèn)為，利率偏低，債券流通會(huì)有一定困難，而要更好的進(jìn)行流通，可能要增加額外的還款保障機(jī)制。
對(duì)于后續(xù)自發(fā)自還地方政府債券試點(diǎn)省(市)是否會(huì)向山東的定價(jià)水平看齊，李鐵崗認(rèn)為，各地方風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別、融資環(huán)境、還款能力等有所差別，山東的定價(jià)水平對(duì)其他省市“不會(huì)造成太大影響”。
經(jīng)中國(guó)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，2014年，廣東、山東、北京、上海等10個(gè)省(市)列入地方政府債券自發(fā)自還改革試點(diǎn)。山東省是繼廣東省之后，第二家啟動(dòng)自發(fā)自還地方債券發(fā)行的試點(diǎn)省(市)。(完)