內蒙古是中國最大的馬鈴薯（土豆）種植生產基地，產量約占全國產量的1/7。近幾年，當地土豆價格連續大幅波動。從2009年每斤0.5元到2010年每斤1元，從2011年每斤0.3元左右，到2012年每斤0.7元左右，再到2013年春節前的每斤1元，土豆價格在5年內如同坐上了“過山車”。

    多年來，部分農產品始終未能走出暴漲暴跌的怪圈。除了在暴漲時打擊炒作、在暴跌時給予扶持之外，專家建議更應該建立一系列長效機制，保證農產品價格在穩定的前提下逐步上升，引導其遠離暴漲暴跌的循環。

    今年土豆的行情如何？中國青年報記者到內蒙古土豆集中產區呼和浩特市武川縣進行了走訪。

    據了解，2014年，武川縣土豆豐收，產量達到13億斤，較上年增產2億斤，但種植戶們卻不像以前一樣發愁賣不出去了。

    張成忠是武川縣土豆種植大戶，他經歷了內蒙古土豆價格“過山車”一樣的大起大落。

    “從2012年開始，連續3年，土豆在收獲季節的價格平穩，是和淘汰了投機進入種植土豆這一行的人及種植、管理不善的小種植戶有關。”張成忠認為，近兩年來土地流轉到既會科學種植，又懂得如何銷售的種植大戶手里，訂單式種植讓土豆價格平穩。

    張成忠舉例說，種植10畝以下的小種植戶，由于要出外打工，疏于管理，他們一畝最多收獲2000斤土豆，得賣到近0.9元才能掙錢。而種植大戶一畝能收獲4000多斤，有的還能達到8000斤，土豆賣到0.4元以上就能掙錢。同時，種植大戶在種土豆之前和土豆經紀人簽了訂單合同，降低了種植風險。

    今年，張成忠種了700畝土豆，平均畝產近4000斤。一些土豆的地頭收購價在每斤0.7元左右，這樣算下來，1畝地約有2000多元的收入，剔除種植費用成本，1畝地保守估計約有1000元的純收入，種植100畝土豆可以保證有10萬元的收入。

    2014年武川縣土豆種植面積達到63.7萬畝，產量比上一年增加19.2%，農民每年收入的60%來自土豆產業，土豆已成為當地農民增收致富的主導產業。

    由于今年當地土豆豐產價格平穩，導致種植戶在土豆收獲時惜售。武川縣哈樂鄉種植大戶陳平平說，經有關合作社估算，目前收獲的13億斤土豆中有六七億斤已經入窖儲存，種植戶寧愿建窖或租窖儲存土豆也不愿應季出售，他們期待跨年度土豆漲價時再賣個好價錢。

    “打破土豆暴漲暴跌的惡性循環，最好方法就是進行大規模倉儲，避免土豆在秋收季節集中上市，價格波動大損害農民收益。”內蒙古馬鈴薯協會原會長周文毅曾在接受記者采訪時說。

    來自武川縣農業局的一份統計表明：目前武川縣當地土豆窖儲、加工體系逐步強化。該縣共建成200噸以上儲窖800余座，鮮薯貯藏能力達10億斤，為土豆旺儲淡銷提供了條件。

    周文毅表示，土豆產量集中，倉儲是一個硬件。發展土豆產業必須要有倉儲條件。分析內蒙古土豆產業現狀，應當關注土豆每隔幾年價格就可能大幅波動的情況。作為鮮活農產品，土豆在應季不可能銷售完的情形下，需要及時入庫倉儲。

    據記者了解，目前，內蒙古種植土豆的面積保持在1000萬畝，產量約1000萬噸，其中農民自己留著食用200萬噸，加工200萬噸，約有600萬噸需要儲存。

    呼和浩特市市民劉先生近期在東瓦窯菜市場一攤位買了10斤土豆，花了11元，合計每斤1.10元。他說，聽說武川縣的土豆今年豐產，怎么價格降不下來？

    對此，常年活躍在呼和浩特美通農產品市場的土豆經紀人吳傳偉說，武川縣土豆種植面積逐年擴大，單產顯著增加，但人們仍在抱怨商品薯價格高。他分析，土豆產銷旺季價格依然偏高的原因在流通環節，由于缺乏銷售引導，種植戶在本應該銷售土豆的旺季，把土豆入窖儲存，導致土豆上市量不足，終端銷售價格攀升。

    陳平平說，事實上，除了入窖儲存的土豆和品質不好無法上市銷售的土豆外，武川縣直接在秋季上市的土豆預計不足4億斤，而武川土豆的銷售區域集中在北京、天津、武漢和成都等地，銷往呼和浩特地區的土豆量很小，致使市區產自武川本地的土豆量少價高。

    武川縣馬鈴薯協會的報告稱，導致呼和浩特土豆價格高的原因還源于周邊烏蘭察布市今年土豆欠產，甘肅等外地土豆因土豆疫病產量嚴重下降等，“今年內蒙古一些地區的自然災害對當地土豆總產量影響不大”。

    張成忠認為，土地流轉后，土豆種植有一個優勝劣汰的過程，種植戶們從以前的盲目種植回歸到理性種植，保證了土豆價格平穩。

    武川縣馬鈴薯協會的一份統計資料顯示，在武川縣，當下流轉土地種植土豆的大戶約有20家，土地流轉面積大多在100畝到1000畝之間，土地流轉到既會科學種植，又懂得如何銷售的種植大戶手里，保證了土豆既豐收又價格平穩。