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奧巴馬政府提議與亞投行為項目共同籌資

2015-03-23 16:17:18

來源:騰訊財經

   據《華爾街日報》報道,在盟友紛紛倒戈加入中國主導的亞投行之際,美國奧巴馬政府開始提議,亞投行與華盛頓支持的世界銀行等國際機構合作。

 
  美國之所提出合作,原因在于美國不希望亞投行成為北京外交政策的工具。隨著關鍵盟友英國、德國和法國列隊申請成為亞投行的創始成員國,亞投行可能增強新的聯盟關系,弱化現有國際機構的地位成為奧巴馬政府的心頭大患。
 
  奧巴馬政府希望現有的開發銀行與亞投行為項目共同籌資。這種間接的支持可能幫助美國實現一大長期目標:確保亞投行高標準運作,避免不健康的債務累計、環保風險等等。美國的支持還能為美國公司競標項目鋪平道路。
 
  美國財政部負責國際事務的次長NathanSheets表示,“美國歡迎亞投行來增強國際金融結構,和現有的世行、亞投行共同籌資將確保基金高質量、高標準運營。”
 
  NathanSheets說,通過共同籌資,亞投行將成為現有國際機構的補充,而非競爭對手。如果亞投行能采用相同的治理和運營標準,該行將提升國際金融系統,幫助填補重大基礎設施投資空缺。
 
  亞投行是否將與現有多邊發展銀行合作還不清楚,因為該行仍在組建階段,但共同籌資肯定不會遭到來自美國盟友的反對。
 
  不過在昨日召開的2015中國發展高層論壇上,中國財長樓繼偉和亞開行行長中尾武彥就亞投行與亞開行的關系發表各自看法,雙方認可兩家銀行之間可以進行合作。
 
  中國駐美大使館發言人稱,中國政府對于現有國際機構合作持開放態度,稱亞投行是“本著開放和包容的精神成立的,將遵循高標準。”他說,“亞投行將有效與世界銀行、亞洲開發銀行等現有的多邊發展銀行合作,為亞洲基礎設施建設提供投資和貸款。”
 
  世界銀行行長金墉通過發言人表示,世行已經與亞投行就緊密合作進行“深入討論”。
 
  上周,在幾個關鍵歐洲盟友公開不理華盛頓的勸告,執意加入亞投行并申請成員國身份之后,美國經歷了一次外交上的大尷尬。通過共同籌資項目的方式,美國可以擺脫外交爛攤子,與跨大西洋的盟友在這個問題上重新聯合,并打消外界有關美國完全反對亞投行以遏制中國的看法。
 
  上周美國財長杰克·盧對國會議員稱,美國擔心的一直是亞投行是否能達到國際金融機構的高標準。美國國務院戰略和國際研究中心亞洲專家MattewGoodman稱,共同籌資、加上歐洲國家的加入,將很大程度上促使亞投行遵循國際標準運行。
 
  二戰后成立的世界銀行目前仍是世界最大的國際發展銀行,擁有188個成員國。但隨后地區性的發展銀行也競相出現,比如亞洲開發銀行、非洲開發銀行、歐洲開發銀行和美洲開發銀行。
 
  這些銀行為高風險、長期限的基礎設施開發項目發放貸款,降低當地政府的借貸成本。大多數實力強大的貸款出資國通過這種方式,培育了區域增長前景,獲得了影響小國的政治工具。
 
  中國一直試圖增加在世行、亞洲開發銀行、以及國際貨幣基金組織的影響力。但現在,作為亞投行的創始成員國和最大的股東,中國將在挑選投資項目方面擁有最大的話語權。
 
  全世界的基礎設施建設需求巨大。新興國家需要港口、鐵路、橋梁、機場和公路來支持快速增長。而發達國家也必須更換老舊的基礎設施。亞洲開發銀行估計,僅亞洲每年的基建融資缺口就達8000億美元。咨詢公司麥肯錫估計,截至2030年,全球的基建投資需求將達到57萬億美元。
 
  相比之下,亞洲開發銀行只有1600億美元資本,而世行大約只有5000億美元資本。中國主導的亞投行計劃以500億美元做啟動資金。
 
  截至目前,亞投行的意向創始國將增至33個,包括中國、印度、沙特阿拉伯、英國、意大利、德國和法國等。

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