中新網(wǎng)安徽淮北4月30日電 (張成見 張俊)就業(yè)是民生之本，創(chuàng)業(yè)是發(fā)展之基。近年來，安徽省淮北市濉溪縣通過打造“小老板培育工程”，吸引了一批返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者，不僅創(chuàng)造了大量就業(yè)崗位，也提升了縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　在濉溪縣臨渙鎮(zhèn)臨南村的就業(yè)幫扶車間里，濉溪縣以琳服裝有限公司負(fù)責(zé)人胡莉正在車間指導(dǎo)新進(jìn)員工。早年間，胡莉一直在外打工。得知了家鄉(xiāng)的扶持政策，早有創(chuàng)業(yè)打算的她，2013年回到濉溪，創(chuàng)辦了一家棉紗布加工廠。得益于政策支持，加上自身努力，加工廠的效益越來越好。

　　2017年11月，胡莉在縣人社局的指導(dǎo)下成立濉溪縣以琳服裝有限公司，主要生產(chǎn)襪子、箱包等出口產(chǎn)品。濉溪縣人社局還幫助她將一所廢棄學(xué)校改建為就業(yè)幫扶車間，每吸納一名貧困戶就業(yè)，政策給予500元補(bǔ)貼。胡莉表示，2017年以來，服裝廠共吸納50余名貧困勞動(dòng)力就業(yè)，目前車間里仍有26名脫貧勞動(dòng)力在崗。

　　創(chuàng)業(yè)者王傳偉是一位殘疾人。1990年高中畢業(yè)后，他先后賣過豆芽，跑過摩的，也在工地上做過小工，一次意外事故，造成他右手腕粉碎性骨折。2008年，他從浙江回到老家，在父親的建議下，開始干起了老本行彈棉花做被子。后來，濉溪縣人社局主動(dòng)找到他，幫助他注冊(cè)了自己的商標(biāo)——“益四季”，成立了濉溪長(zhǎng)相依家紡有限公司，同時(shí)還為其申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，解決了購(gòu)買設(shè)備的資金難題。如今，王傳偉的公司生意越來越好。

　　濉溪縣“小老板培育工程”的背后是強(qiáng)大的政策扶持和完善的創(chuàng)業(yè)機(jī)制。據(jù)了解，為解決創(chuàng)業(yè)初期缺乏場(chǎng)地難題，濉溪縣人社局利用閑置的鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦公樓、學(xué)校教學(xué)樓、舊廠房等改建農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園11個(gè)、村級(jí)創(chuàng)業(yè)點(diǎn)44個(gè)，就業(yè)幫扶車間9個(gè)，電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園1個(gè)，省級(jí)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范園2個(gè)，為缺乏創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)和經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)初期的孵化和政策扶持。

　　此外，濉溪縣人社局設(shè)立了濉溪縣創(chuàng)業(yè)服務(wù)指導(dǎo)中心，建立12個(gè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)指導(dǎo)站，30個(gè)創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)基地，形成以縣指導(dǎo)中心為主體，鎮(zhèn)指導(dǎo)站為分支的創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)體系。濉溪縣人社局與國(guó)內(nèi)幾所著名大學(xué)合作，推行高校素質(zhì)提升培訓(xùn)。近年來，已累計(jì)選拔470余名有發(fā)展?jié)摿Φ摹靶±习濉备案咝＿M(jìn)行素質(zhì)提升培訓(xùn)，有效提升了小老板和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者經(jīng)營(yíng)管理水平。

　　在創(chuàng)業(yè)資金問題上，濉溪縣人社局為創(chuàng)業(yè)者設(shè)立融資綠色通道，實(shí)行限時(shí)辦結(jié)制度，保證創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貼息貸款及時(shí)發(fā)放。為了扶持“小老板”創(chuàng)業(yè)，濉溪縣人社局積極爭(zhēng)取縣財(cái)政按照人均10元、鄉(xiāng)鎮(zhèn)按人均5元的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)扶持資金，確保各項(xiàng)創(chuàng)業(yè)扶持資金落實(shí)到位；每年注入3000萬元?jiǎng)?chuàng)業(yè)貸款擔(dān)保資金，為創(chuàng)業(yè)者貸款提供擔(dān)保。

　　據(jù)了解，濉溪縣“小老板培育工程”自2011年實(shí)施以來，該縣新增私營(yíng)企業(yè)14422家、個(gè)體工商戶70258戶，其中返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員25404戶，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)近30萬人次，有力地推進(jìn)了當(dāng)?shù)乜h域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。(完)