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“兩新”政策持續(xù)顯效 “真金白銀”促經(jīng)濟惠民生

2025-08-21 14:12:00

來源:人民網(wǎng) 原創(chuàng)稿

“設備更新讓企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量更優(yōu),訂單更多了”“‘國補’疊加分期免息,消費品以舊換新優(yōu)惠多”……今年以來,大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新(以下簡稱“兩新”)政策加力擴圍,政策持續(xù)顯效,帶動工業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)較快增長,推動消費品市場平穩(wěn)增長,促進經(jīng)濟穩(wěn)定增長,也為老百姓帶來了看得見、摸得著的實惠。

“設備更新帶動下,7月份船舶及相關裝置制造、電機制造等行業(yè)增加值分別增長29.7%和15.9%。”國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人付凌暉日前在國新辦新聞發(fā)布會上介紹,消費品以舊換新政策帶動下,7月份電動自行車、5G智能手機產(chǎn)量分別增長45.3%、8.1%。

——設備更新促進產(chǎn)業(yè)升級。在浙江寧波,一家汽車零部件制造企業(yè)負責人表示,去年公司申請到設備更新補貼,購置了先進的自動化生產(chǎn)線,生產(chǎn)效率大幅提高,產(chǎn)品精度也提升不少,今年訂單量增長了很多。

在大規(guī)模設備更新政策帶動下,相關行業(yè)生產(chǎn)快速增長。國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示,7月份,全國規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長5.7%,其中在設備更新政策等因素帶動下,鍋爐及原動設備制造、電機制造、通用零部件制造等行業(yè)增加值同比分別增長20 %、15.9%、13.7%;相關的包裝專用設備、電動叉車、機床數(shù)控裝置、數(shù)控鍛壓設備等產(chǎn)品產(chǎn)量分別增長32.3%、30%、28.6%、25.4%。

這一趨勢在用電量上也得到了驗證。7月份,規(guī)上工業(yè)發(fā)電量9267億千瓦時,同比增長3.1%,增速比6月份加快1.4個百分點。上半年,高技術及裝備制造業(yè)用電量同比增長3.8%,增速高于同期制造業(yè)平均增長水平1.7個百分點。其中,汽車制造業(yè)、通用設備制造業(yè)、專用設備制造業(yè)、儀器儀表制造業(yè)用電量增速超過5%。

在這背后離不開相關資金的支持。國家發(fā)改委政策研究室副主任、新聞發(fā)言人李超近期表示,今年以來,超長期特別國債資金支持設備更新力度達2000億元,首批1730億元已安排至16個領域約7500個項目,第2批資金正在同步開展項目審核篩選。

業(yè)內(nèi)人士認為,設備更新帶來的是生產(chǎn)效率的提升和產(chǎn)品質(zhì)量的升級,進而帶動相關產(chǎn)業(yè)整體向高端化、智能化、綠色化升級。這不僅反映在工業(yè)增加值和產(chǎn)品產(chǎn)量的增長上,用電量的變化也從側面印證了企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模的擴大和生產(chǎn)活動的活躍。

——以舊換新激發(fā)消費潛力。走進北京市海淀區(qū)一家賣場,“以舊換新”的宣傳海報隨處可見。“趁著商場有活動,我準備給女兒買臺電腦和智能手機,為她上大學做好準備。現(xiàn)在還能享受國家補貼,很劃算。”市民劉先生說。

國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示,7月份,在汽車報廢置換更新補貼政策等帶動下,新能源汽車產(chǎn)量增長17.1%,與之相關的汽車用鋰離子動力電池、充電樁產(chǎn)量增長48.2%、14.8%;得益于消費品以舊換新及購新補貼政策支持,電動自行車、5G智能手機等產(chǎn)品產(chǎn)量實現(xiàn)快速增長,增速分別為45.3%、8.1%。在以舊換新商品中,綠色消費保持較快增長,高能效等級家電持續(xù)高速增長。

目前,國家發(fā)改委已會同財政部,向地方下達了今年第三批690億元超長期特別國債支持消費品以舊換新,第四批同等規(guī)模資金也將于10月接續(xù)發(fā)力,各地也持續(xù)做好配套資金支持。

業(yè)內(nèi)人士表示,“兩新”政策推行以來,逐漸形成“政策驅(qū)動—需求釋放—產(chǎn)業(yè)升級”的良性互動。一方面,消費品以舊換新帶來的消費市場繁榮,促使企業(yè)擴大生產(chǎn)規(guī)模,進而有動力和需求進行設備更新;另一方面,設備更新使得企業(yè)能夠生產(chǎn)出更符合市場需求的高質(zhì)量產(chǎn)品,進一步刺激消費者購買,推動以舊換新活動的深入開展。

“各地在落實‘兩新’政策的同時,要開拓與‘兩新’相關的商品和服務市場。”中國貿(mào)促會研究院院長趙萍表示,“兩新”政策意味著將帶來消費模式、消費業(yè)態(tài)和消費體驗的創(chuàng)新,為企業(yè)研發(fā)新產(chǎn)品、新服務創(chuàng)造新的市場。

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