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央行為何研究實(shí)施支持個(gè)人修復(fù)信用的政策措施?將產(chǎn)生什么影響?

2025-10-31 07:35:25

來源:中央廣播電視總臺中國之聲

  在2025金融街論壇年會(huì)開幕式上,中國人民銀行行長潘功勝表示,將研究實(shí)施支持個(gè)人修復(fù)信用的政策措施:對于疫情以來違約金額在一定標(biāo)準(zhǔn)以下且已歸還貸款的個(gè)人,其違約信息將在征信系統(tǒng)中不予展示。這也是央行首次提出“個(gè)人信用救濟(jì)”政策。

  個(gè)人信用對我們每個(gè)人來說都很重要,一旦存在相關(guān)信用記錄,貸款買房、買車等經(jīng)濟(jì)生活都會(huì)受影響,那么具體來看,央行這次提出的這項(xiàng)政策,將如何幫助個(gè)人加快修復(fù)信用記錄,更好發(fā)揮信用的約束和激勵(lì)作用?

  人民銀行正在研究實(shí)施一次性的個(gè)人信用救濟(jì)政策,對于疫情以來違約在一定金額以下,且已經(jīng)歸還貸款的個(gè)人違約信息,將在征信系統(tǒng)中不予展示。

  這是中國人民銀行行長潘功勝在2025金融街論壇年會(huì)的講話,他表示,過去幾年,受新冠疫情等不可抗力影響,一些個(gè)人發(fā)生了債務(wù)逾期,雖然事后全額償還,但相關(guān)信用記錄仍持續(xù)影響其經(jīng)濟(jì)生活。這項(xiàng)措施計(jì)劃在明年初執(zhí)行,就是為了幫助個(gè)人加快修復(fù)信用記錄,同時(shí)發(fā)揮違約信用記錄的約束效力。

  招聯(lián)首席研究員、上海金融與發(fā)展實(shí)驗(yàn)室副主任董希淼向記者表示,人民銀行研究實(shí)施支持個(gè)人修復(fù)信用的政策措施,具有積極、深遠(yuǎn)的作用和意義。總的來說,這項(xiàng)政策的核心是從單純的“信用懲戒”向“信用懲戒與修復(fù)并重”轉(zhuǎn)變,體現(xiàn)信用體系建設(shè)和社會(huì)治理理念的進(jìn)步。

  董希淼:對個(gè)人而言,這將有助于打破一朝失信終身受限的困境。政策明確傳遞出一個(gè)信號,只要積極履行義務(wù)糾正錯(cuò)誤,信用是可以恢復(fù)的。這將激勵(lì)個(gè)人主動(dòng)償還欠款,處理歷史遺留的信用問題。

  董希淼介紹,良好的信用是現(xiàn)代社會(huì)公民享受金融服務(wù)的基礎(chǔ),這一政策是對傳統(tǒng)信用體系的修補(bǔ),體現(xiàn)了監(jiān)管部門對個(gè)人征信痛點(diǎn)問題的關(guān)注。

  董希淼:鼓勵(lì)借款人修復(fù)信用,本質(zhì)上是鼓勵(lì)他們歸還逾期債務(wù),這或?qū)⒂兄阢y行收回逾期貸款,改善資產(chǎn)質(zhì)量。金融機(jī)構(gòu)將那些已經(jīng)修復(fù)信用的前失信人重新納入服務(wù)范圍,有助于擴(kuò)大有成長潛力的客戶群體。

  董希淼強(qiáng)調(diào),這一信用救濟(jì)機(jī)制,絕非簡單的刪除不良記錄,更不是網(wǎng)上說的所謂“征信洗白”。

  董希淼:信用修復(fù)絕非簡單的刪除不良記錄,它一定是一個(gè)有條件有程序的實(shí)現(xiàn)過程。政策的核心目標(biāo)是教育和救濟(jì)那些非惡意失信的群體,如因連續(xù)失業(yè)、重大疾病、疏忽大意等原因?qū)е掠馄冢前雍涂v容老賴。因此信用修復(fù)機(jī)制要做好道德風(fēng)險(xiǎn)防范。

  根據(jù)現(xiàn)行《征信業(yè)管理?xiàng)l例》,違約信息的保存期限為5年,一旦逾期產(chǎn)生不良征信記錄后,借款人及時(shí)還清欠款,5年內(nèi)仍會(huì)被各大持牌金融機(jī)構(gòu)“拉黑”而陷入信用困境。對此,南開大學(xué)金融發(fā)展研究院院長田利輝認(rèn)為,這一政策明確要求一定金額以下且已歸還貸款,實(shí)際上構(gòu)建了誠信過濾器,只有主動(dòng)履行了還款義務(wù)的個(gè)體,才能重新獲得信用重建的機(jī)會(huì),體現(xiàn)了寬嚴(yán)相濟(jì)的原則。

  田利輝:這既是對非惡意失信者的關(guān)懷,也是對那些老賴嚴(yán)格的過濾,我們要通過信用修復(fù),讓這些并非惡意失信的人員回歸市場,那么讓失信名單的人數(shù)下降,這是社會(huì)信用修復(fù)的需求,也是對于當(dāng)前經(jīng)濟(jì)的推動(dòng),既是前期政策的延續(xù),也是為我們經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇注入新的動(dòng)力。

  田利輝介紹,這次的政策為一次性的,也就是說并非要更改《征信業(yè)管理?xiàng)l例》對于違約信息的5年保存期,但我們的征信體系,未來也將會(huì)更加精細(xì)化、人性化,征信體系也逐漸從剛性懲戒轉(zhuǎn)向剛?cè)岵?jì)。

  田利輝:實(shí)際上北京信用學(xué)會(huì)已經(jīng)建議對不同貸款類型的不良信息進(jìn)行不同的處理,避免一刀切。《信用修復(fù)管理辦法》也在征求意見,未來估計(jì)會(huì)按照失信嚴(yán)重程度設(shè)置不同的公示期限,這預(yù)示著未來的征信體系將會(huì)更加精細(xì)化人性化,但是5年保存期作為基礎(chǔ)的構(gòu)架,應(yīng)該是會(huì)通過分類管理來實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)調(diào)整,而非是簡單的消除。那么現(xiàn)在這項(xiàng)政策它是宏觀層面的雪中送炭,能夠推動(dòng)我們經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,也是金融系統(tǒng)的固本培元,更是社會(huì)信用體系的成熟升級。

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