本報記者 寇佳麗

近日，黑龍江省、貴州省、上海市等多地圍繞優化營商環境議題部署工作。

例如，11月27日，黑龍江省第十四屆人民代表大會常務委員會第二十五次會議決定對《黑龍江省優化營商環境條例》作出修改。

國研新經濟研究院創始院長朱克力對《證券日報》記者表示，優化營商環境是激發市場活力、增強發展內生動力的關鍵舉措，多地主動作為，將推動有效市場和有為政府更好結合，厚植各類企業茁壯成長的土壤，為經濟高質量發展提供有力支撐。

好的營商環境是生產力，也是競爭力。今年以來，國內各地持續優化營商環境，政策紅利與實踐探索相輔相成，整體呈現出三大特點，即開放、務實、向新。

開放，是指各地注重“內外兼修”，在為國內企業打造更好外部環境的同時，也重視外資企業的核心訴求，以需求為導向，營造開放包容的國際化營商環境，以增強國內國際兩個市場兩種資源的聯動效應。

務實，是指各地將政策內容落到實處，為企業異地考察、投資建廠提供真金白銀的支持。其中，不少地方把優化營商環境的工作做得細致入微，如為參加招商引資活動的企業負責人安排食宿、預訂機票等。

盤古智庫（北京）信息咨詢有限公司高級研究員余豐慧在接受《證券日報》記者采訪時表示，細致入微的工作是地方主管部門服務意識提升的具體表現，說明各地在招商引資的過程中越來越關注企業的實際需求，有助于增強企業的投資信心，也有助于構建政企同心謀發展的生動局面。

向新，是指越來越多地方把人工智能、物聯網、大數據等先進技術引入政務服務領域，鼓勵并支持智慧監管、全流程無紙化辦公、優惠政策自動匹配推送等新模式，旨在推動政務服務智能化、數字化、便利化。

中央財經大學副教授劉春生對《證券日報》記者表示，政務服務智能化、數字化、便利化發展是營商環境持續優化的一個重要趨勢。這一發展趨勢不僅能直接降低企業制度性交易成本，減輕企業尤其是中小微企業負擔，其本身也是數字技術賦能經濟社會發展的生動實踐，更是加快推動科技成果轉化為現實生產力的有效路徑之一。

當前，我國經濟運行仍面臨一些突出矛盾和問題，各類企業在發展過程中也面臨著不同類型的挑戰，優化營商環境是幫助企業克服挑戰、推動經濟持續回升向好的必選項。

《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十五個五年規劃的建議》提出，“建設法治經濟、信用經濟，打造市場化法治化國際化一流營商環境”。

談及明年重點工作，劉春生分析稱，截至目前，從中央到地方，我國已經針對優化營商環境議題發布了一系列政策舉措，與營商環境相關的體制機制正不斷完善。因此，明年，各方的重點工作之一就在于貫徹落實已有政策，讓政策紅利精準觸達各類企業，并根據企業的真實感受與評價及時對政策內容進行調整，讓企業對營商環境的改善看得見、摸得著。

“在扎實推動科技創新和產業創新深度融合的背景下，我國企業正以中流砥柱之姿勇立潮頭，不斷激活創新基因，致力于讓夢想照進現實。明年，各級主管部門要做好知識產權保護工作，讓企業更好發揮創新主體作用。”朱克力表示。