未成年人作為數(shù)字時(shí)代原住民，社交媒體已成為其獲取信息、開(kāi)展社交的重要載體。據(jù)2024年《第6次中國(guó)未成年人互聯(lián)網(wǎng)使用情況調(diào)查報(bào)告》顯示，2023年我國(guó)未成年網(wǎng)民規(guī)模達(dá)1.96億人，互聯(lián)網(wǎng)普及率高達(dá)97.3%。近期，澳大利亞針對(duì)16歲以下人群出臺(tái)全球最嚴(yán)未成年人“社媒禁令”，引發(fā)廣泛討論。該禁令初衷雖為保護(hù)未成年人身心健康，但其實(shí)際效果尚待驗(yàn)證，從必要性與可行性來(lái)看，既違背數(shù)字時(shí)代發(fā)展規(guī)律，也不符合未成年人成長(zhǎng)需求。
首先，禁令不合理地限制了未成年人數(shù)字權(quán)利。《兒童權(quán)利公約》明確兒童享有發(fā)展權(quán)、受保護(hù)權(quán)與參與權(quán)，為未成年人數(shù)字權(quán)利構(gòu)建提供重要框架。未成年人數(shù)字權(quán)利涵蓋數(shù)字接入權(quán)、自主權(quán)、發(fā)展權(quán)與受保護(hù)權(quán)等，當(dāng)前主流觀點(diǎn)認(rèn)為，對(duì)未成年人數(shù)字權(quán)利不應(yīng)只重“保護(hù)”，更需注重“賦能”。禁止使用社交媒體會(huì)不合理限制其數(shù)字權(quán)利，易使其在社交層面與時(shí)代脫節(jié)，不利于人格健全發(fā)展，也難以適應(yīng)快速發(fā)展的數(shù)字化社會(huì)。
其次，禁令阻礙未成年人數(shù)字素養(yǎng)提升。數(shù)字素養(yǎng)是青少年未來(lái)發(fā)展的核心素養(yǎng)，而其形成離不開(kāi)實(shí)踐。正如“要學(xué)會(huì)游泳，必先下水”，未成年人有強(qiáng)烈的社交與娛樂(lè)需求，單純禁令無(wú)法消除這一需求，只會(huì)迫使需求轉(zhuǎn)移至加密聊天群組、匿名論壇等更隱蔽、缺乏監(jiān)管的渠道，使其更易受色情、暴力、欺詐等不良信息侵害。這讓未成年人在脫離主流數(shù)字環(huán)境時(shí)，錯(cuò)失在相對(duì)安全環(huán)境中學(xué)習(xí)規(guī)則、辨別風(fēng)險(xiǎn)、培養(yǎng)數(shù)字素養(yǎng)的寶貴機(jī)會(huì)。
再者，禁令執(zhí)行成本過(guò)高，落地面臨多重障礙。未成年人可能通過(guò)偽造信息、借用他人身份或使用父母賬號(hào)繞過(guò)平臺(tái)審核，導(dǎo)致家庭與監(jiān)管部門(mén)更難追蹤其網(wǎng)絡(luò)行為，使監(jiān)管措施形同虛設(shè)。對(duì)政府而言，推行禁令需承擔(dān)高額監(jiān)管成本，包括對(duì)平臺(tái)常態(tài)化合規(guī)審查、處理大量投訴案例，以及應(yīng)對(duì)衍生的新型安全風(fēng)險(xiǎn)等。
我國(guó)未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)工作通過(guò)多年實(shí)踐，已經(jīng)探索出比較行之有效的模式。一方面，《未成年人保護(hù)法》與《未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)條例》明確政府、平臺(tái)、學(xué)校、家庭、社會(huì)“五位一體”協(xié)同治理機(jī)制，形成了系統(tǒng)化、常態(tài)化的保護(hù)體系。另一方面，我國(guó)推行的未成年人模式，從使用時(shí)段、時(shí)長(zhǎng)、功能及瀏覽內(nèi)容等方面規(guī)范未成年人上網(wǎng)行為，在保護(hù)的同時(shí)，為其保留了合理使用社交媒體的空間，為全球未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)提供可借鑒的中國(guó)方案，助力構(gòu)建更安全、更包容的全球數(shù)字生態(tài)。
未來(lái)，我國(guó)應(yīng)當(dāng)繼續(xù)深化多方共治的未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)模式。政府應(yīng)進(jìn)一步完善法律法規(guī)，嚴(yán)厲打擊網(wǎng)絡(luò)違法犯罪，同時(shí)加大對(duì)數(shù)字素養(yǎng)教育的政策支持與資源投入；平臺(tái)需優(yōu)化未成年模式的個(gè)性化與智能化，結(jié)合未成年人年齡、興趣定制內(nèi)容推薦，同步開(kāi)展場(chǎng)景化網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)教育；學(xué)校要將數(shù)字素養(yǎng)系統(tǒng)納入課程體系，通過(guò)實(shí)踐教學(xué)提升學(xué)生風(fēng)險(xiǎn)辨別與自我保護(hù)能力；家長(zhǎng)應(yīng)以身作則規(guī)范自身用網(wǎng)行為，與孩子共同制定上網(wǎng)規(guī)則，引導(dǎo)其養(yǎng)成健康用網(wǎng)習(xí)慣；社會(huì)層面則需加強(qiáng)正面宣傳，營(yíng)造共同守護(hù)未成年人數(shù)字成長(zhǎng)的良好氛圍。
數(shù)字浪潮不可逆轉(zhuǎn)，讓未成年人與社交媒體隔絕既無(wú)必要，也不現(xiàn)實(shí)。我們不應(yīng)“一禁了之”，而是應(yīng)當(dāng)持續(xù)構(gòu)建開(kāi)放有序、自由有度、連接有界的數(shù)字生態(tài)，為未成年人鋪就一條通往知識(shí)、創(chuàng)造與健康交往的陽(yáng)光之路。(作者：鄭寧，中國(guó)傳媒大學(xué)文化產(chǎn)業(yè)管理學(xué)院法律系主任、文化法治研究中心主任、教授、博士生導(dǎo)師)