中新網南京1月10日電 (孫瑩)10日，在江蘇省政府“化解過剩產能新聞發布會”上，江蘇省政府副秘書長王志忠表示，江蘇要在5年內，實現分行業化解產能過剩的目標：鋼鐵壓縮700萬噸產能，水泥壓縮1000萬噸產能，平板玻璃壓縮300萬重量箱產能，船舶壓縮1000萬載重噸產能。
產能過剩，是中國傳統制造業目前普遍面臨的問題，鋼鐵、水泥、電解鋁、平板玻璃、船舶等行業產能的利用率均低于世界的平均水平。比如，在2013年的前11個月，全國鋼鐵企業的利潤為58億元人民幣，相當于每噸鋼的盈利僅有4.2元人民幣。
江蘇是中國第一工業經濟大省，鋼鐵、水泥的產量均位居全國前列，2013年平板玻璃的產量約占全國的8%，船舶行業更是江蘇的傳統優勢產業，“這四大行業都存在產能過剩的問題”，王志忠說。
“從內心講，在確定這些(壓縮產能)的指標的時候，困難是有的，因為確定指標是計劃經濟的手段，但沒有指標又沒有抓手。這些(壓縮產能)指標都會落實到每個市、每家企業，甚至是每條生產線上”，江蘇省經濟和信息化委員會副主任高清表示。
企業對市場預期過于樂觀、盲目投資，行業發展方式粗放，地方上的重復投資和產能擴張等因素，都被業界稱作是導致產能過剩的主要原因。
高清表示，地方政府的推動也是導致產能過剩的重要原因，這個原因不能回避，過去GDP是考核政績的重要方面，因此地方政府甚至借錢、貼錢進行招商引資，這種做法就會加重很多行業的產能過剩。
“事實上，企業作為投資的主體，上什么產品，投多少錢，這個決定權應當在企業手里，而不應當是政府”，高清表示。
江蘇省社科院研究員、經濟學專家葛守昆對此表示認同，他認為化解產能過剩，要在政府管理方式上找“解藥”，突出市場在資源配置上的主導作用而非政府主導，就會避免一些本已是過剩產能行業的項目上馬。
在2013年末江蘇省政府出臺的《關于化解產能過剩矛盾的實施意見》中，明確提出，支持國有資本從產能過剩行業向戰略新興產業和公共事業領域轉移。
葛守昆補充說，江蘇作為一個開放型的大省，解決這個矛盾不僅要在本省、本國的范圍，還要放到全球范圍的大市場去化解過剩的產能。(完)