中新網(wǎng)寧波8月8日電 (記者 徐小勇 通訊員 儲(chǔ)昭節(jié))“不管形勢(shì)怎么變化，我們都要打好工業(yè)這張‘王牌’。”8日上午，浙江省寧波市召開全市工業(yè)強(qiáng)市建設(shè)推進(jìn)大會(huì)，發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)調(diào)結(jié)構(gòu)促發(fā)展的若干意見(jiàn)》(簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》)，出臺(tái)31條扶持意見(jiàn)，推進(jìn)實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，促進(jìn)寧波工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展。浙江省委常委、寧波市委書記劉奇在會(huì)上表示，“這張‘牌’的成色必須是綠色的、質(zhì)量必須是一流的。”
稅費(fèi)負(fù)擔(dān)過(guò)重一直來(lái)廣受企業(yè)詬病，寧波市此次出臺(tái)的31條扶持意見(jiàn)開頭第一部分就切中這個(gè)要害，明確提出將切實(shí)減輕企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)，在全面落實(shí)國(guó)家稅收優(yōu)惠政策和實(shí)施社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)幫扶政策的基礎(chǔ)上，還將嚴(yán)格清理規(guī)范涉企收費(fèi)。
寧波將建立和實(shí)施涉企收費(fèi)目錄清單制度，對(duì)涉企行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金和實(shí)施政府定價(jià)或指導(dǎo)經(jīng)營(yíng)性服務(wù)性收費(fèi)，實(shí)行目錄清單管理并對(duì)外公開；凡目錄清單之外的涉企收費(fèi)，一律不得執(zhí)行；2015年底前，除新出臺(tái)的法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定，以及因產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)需要實(shí)施差別化資源價(jià)格外，寧波全市暫停出臺(tái)新增企業(yè)各類成本的政策規(guī)定。
寧波市市長(zhǎng)盧子躍強(qiáng)調(diào)說(shuō)，減輕企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)，要確保政策落實(shí)到位，切實(shí)解決企業(yè)的燃眉之急。
近年來(lái)，受市場(chǎng)需求不足、生產(chǎn)成本上升等因素影響，寧波工業(yè)經(jīng)濟(jì)增速放緩、效益下降。數(shù)據(jù)顯示，上半年寧波規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值6331億元，落后于蘇州、青島等地；規(guī)上工業(yè)增加值增速也低于杭州、成都、青島三地。
為此，寧波將加快創(chuàng)新發(fā)展視為工業(yè)強(qiáng)市建設(shè)的唯一出路。《意見(jiàn)》提出，從2014年起，寧波市財(cái)政將連續(xù)三年每年新增1億元資金，重點(diǎn)扶持以提高生產(chǎn)自動(dòng)化水平和勞動(dòng)生產(chǎn)率為目標(biāo)的技術(shù)改造項(xiàng)目和自動(dòng)化成套裝備改造試點(diǎn)項(xiàng)目；2014-2016年，寧波市級(jí)財(cái)政年均安排不低于1200萬(wàn)元的專項(xiàng)資金扶持工業(yè)企業(yè)推進(jìn)“電商換市”。
《意見(jiàn)》還要求積極幫助企業(yè)拓展國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。寧波將對(duì)成套裝備、節(jié)能環(huán)保和生命健康等新興產(chǎn)業(yè)的重大新產(chǎn)品建立“首購(gòu)首用”風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償和保險(xiǎn)補(bǔ)助機(jī)制，設(shè)立“首購(gòu)首用”采購(gòu)平臺(tái)，定期向全社會(huì)發(fā)布重大新產(chǎn)品目錄，采購(gòu)人通過(guò)平臺(tái)采購(gòu)或定制采購(gòu)并首先使用的，將給予補(bǔ)助。
“只要產(chǎn)品質(zhì)量過(guò)得硬，自己的產(chǎn)品‘首購(gòu)首用’，這是天經(jīng)地義的事，不是地方保護(hù)主義”，劉奇要求各級(jí)各部門，多降一些“及時(shí)雨”，多出一些真招實(shí)招，幫助企業(yè)解決困難。
在劉奇看來(lái)，寧波擁有世界級(jí)的大港、現(xiàn)代工業(yè)體系和雄厚的民間資本等一系列發(fā)展工業(yè)的優(yōu)勢(shì)，因此不管形勢(shì)怎樣變化，都要打好工業(yè)這張“王牌”。但建立的工業(yè)強(qiáng)市應(yīng)該是綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展的。(完)