每經記者 孫衛濤 發自北京

　　漫游費的問題再次引發關注。

　　日前，北京電信推出京津冀暢游包，用戶可用2元錢購買便可以享受京津冀三地免漫游費接聽，同時語音主叫及上網也將享受與本地相同的資費標準。

　　此前北京、天津、河北三地的消費者協會已聯合向國家發改委、工信部以及三大運營商發函，呼吁逐步降低并直至取消京津冀地區長途及漫游通訊資費。

　　獨立電信分析師付亮對《每日經濟新聞》記者表示，國內電信運營商的漫游費逐漸降低甚至取消是未來的一個大趨勢，因為現在運營商的主要收入來源已經從語音短信轉到流量業務。

　　僅北京電信用戶可辦理

　　昨日(7月14日)，北京電信面向京津冀三地用戶推出暢游包，用戶只需2元疊加此包，就可以享受三地免漫游費接聽，同時語音主叫及上網也將享受與本地相同的資費標準。其中包括三地主叫0.11元/分鐘，被叫免費并贈送來電顯示、彩鈴和189郵箱等業務。

　　據北京電信介紹稱，這一暢游包捆綁靈活，適合環首都經濟圈流動的新老預、后付費語音用戶，老用戶可直接捆綁疊加，新用戶可搭配套餐合約購買，可以大幅降低三地間的通話成本。

　　不過，據《每日經濟新聞》記者了解，目前河北和天津的電信公司還沒有推出京津冀暢游包業務，只有北京電信的用戶目前可以在網上營業廳進行預約辦理。

　　7月初，為促進京津冀一體化協同發展，北京市消費者協會聯合天津市消費者協會、河北省消費者協會公開致函國家發改委、國家工信部、中國移動、中國聯通和中國電信，提出公開建議“逐步降低并直至取消京津冀地區長途”。

　　不過，據記者了解，目前只有北京電信跟進，北京聯通和北京移動公司表示，暫時沒有相關的信息。

　　北京消費者協會認為，隨著京津冀一體化進程推進，三地合作交流更加緊密，人員流動日趨頻繁，使得電信行業資費的一體化需求更加突出，應逐步降低并直至取消京津冀地區(包括河北省內)長途及漫游資費，來實現基礎設施相聯相通、公共服務共建共享的目的。

　　取消漫游費是趨勢

　　漫游費并不是一個新鮮的話題，國內高昂的漫游費一直飽受爭議，因此不少人士曾呼吁電信運營商停止收取漫游費。

　　2008年初，當時信息產業部和國家發改委聯合發布了《關于降低移動電話國內漫游通話費上限標準的通知》，對計費調整進行了統一的規定。在手機國內漫游狀態下，主叫統一降為每分鐘0.6元，被叫降為每分鐘0.4元。此前一直采用1991年當時郵電部規定的漫游通話費每分鐘1.10元，然而這并沒能讓消費者滿意。

　　不過，目前三大運營商的3G和4G資費套餐已取消了長途費和漫游費，涉及到漫游費和長途費只是以前的2G套餐用戶，而且2G套餐用戶開始不斷向3G和4G轉化。

　　付亮認為，現在運營商的主要收入來源已從語音短信轉到流量業務，通話時長出現下滑，因此靠各地通話價格差異收取漫游費已不可取。

　　事實上，國際上也有不少政府要求運營商降低甚至取消漫游費。今年4月初，歐洲議會經過表決，以壓倒性多數投票通過了在歐盟區域內停止收取漫游費的提案，將于2016年在歐盟28個成員國范圍內取消漫游費。不過，這一表決遭到不少電信企業的反對。

　　其實，三大運營商已在國內部分地區開展局部取消長途費和漫游費的試驗。北京消費者協會提供的資料顯示，中國聯通湖南公司早在1999年就將長沙、株洲、湘潭三地電話資費統一，取消了長途費和漫游費，中國移動湖南公司2009年在上述三地取消長途費和漫游費等。

　　今年以來，19家虛擬運營商的出現也對傳統三大運營商的資費體系形成了沖擊。據了解，目前19家虛擬運營商中，已公布資費的企業基本上都沒有設置長途費和漫游費，而是采取全國統一定價。

　　付亮認為，國內電信運營商的漫游費逐漸降低甚至取消是未來的一個大趨勢。