大型公共建筑能不能拆，先聽公眾意見再決定。近日廣州市政府網站掛出《廣州市綠色建筑行動實施方案》(以下簡稱《方案》)，明確在拆除大型公共建筑、列入文化遺產保護線索的建筑時，要提前向社會公示、征求意見，并接受社會監督。為實行新建筑節能管理，廣州將推行新建住宅全裝修，鼓勵新建住宅一次裝修到位或實施菜單式裝修。

　　2017年公交出行達70%

　　《方案》提出的主要目標是，廣州以創建綠色生態城區為契機，推進綠色市政、綠色交通、綠色能源等領域創新發展，“十二五”期間創建1—2個綠色生態城區，力爭至2020年全市綠色生態城區達到5個以上。

　　根據當前制定的目標，廣州市將在全市基礎設施建設與運營中推廣綠色理念和綠色技術，逐步實施市政基礎設施綠色化建設，大力推進綠色軌道交通建設和運營。在發展城市綠色交通網絡方面，進一步加強慢行交通規劃，解決市民公共交通“最后一公里”出行問題，倡導市民綠色、低碳出行。同時，大力發展公共交通，到2017年，力爭城市建成區公共交通占機動化出行的比例達到70%。

　　公共建筑違規拆除要追責

　　在拆除舊建筑方面，《方案》提出系列綠色節能措施。《方案》明確，建筑拆除管理將納入規劃統籌布局，探索建立建筑報廢拆除審核制度。對符合城市規劃和工程建設標準、在正常使用壽命內的建筑加強維護管理的，除基本的公共利益需要外，不得隨意拆除。拆除大型公共建筑、列入文化遺產保護線索的建筑物等，要按照有關程序提前向社會公示并征求意見，接受社會監督。對違規拆除行為，要依法依規追究有關單位和人員的責任。

　　至于建筑廢棄物將何去何從，《方案》明確提出，將建筑廢棄物運輸與消納管理措施納入建筑廢棄物運輸聯單管理，以明確和跟蹤所有可利用的建筑廢棄物的去向，并由城管部門對相關主體企業進行建筑廢棄物運輸誠信綜合評價管理。同時，研究出臺建筑廢棄物循環利用鼓勵性政策，將建筑廢棄物循環利用工作納入市循環經濟發展規劃與政策扶持。

　　將推行新建住宅全裝修

　　在新建建筑節能管理方面，《方案》提出，城鎮建筑全面實現設計和施工階段100%執行建筑節能強制性標準，逐步推行新建公共建筑能耗指標限額設計制度。新建、改建和擴建的政府機關辦公建筑和大型公共建筑逐步普及能效測評和標識制度，并將重點耗能建筑納入市級公共建筑能耗監測平臺管理。

　　此外，大型公共建筑能耗實行限額管理。分類制定廣州市既有公共建筑能耗定額指標。到2017年，基本實行大型公共建筑能耗定額管理制度；對超限額用能(用電)的，按國家和省規定實施階梯價格。

　　《方案》提出，廣州以保障性住房為試點，示范推廣應用預制樓梯、陽臺、內墻板、外墻板等部品、部件及裝配式施工技術，逐步建立廣州市建筑工業化發展的政策技術體系。(記者/張西陸)