佛山南海國際企業(yè)港致力于打造西部南海產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新引擎。圖為正在加緊建設(shè)中的企業(yè)港項目。

　　從產(chǎn)業(yè)鏈招商、城市升級，到建設(shè)創(chuàng)新型城市、鐵腕治污，佛山正在加快扭轉(zhuǎn)發(fā)展模式，適應(yīng)新常態(tài)、培育新經(jīng)濟。在南海“中樞兩翼、創(chuàng)新驅(qū)動”的格局中，南海西部首次明確堅持“文旅、健康雙輪驅(qū)動”、“電商、智造雙核牽引”、“園區(qū)、環(huán)境雙重提升”，重點打造文化旅游、健康產(chǎn)業(yè)和新材料三條全產(chǎn)業(yè)鏈，打造“珠三角高端制造業(yè)增長極”、“嶺南文旅第一極”、“佛山文旅綠芯”、“區(qū)域聯(lián)盟發(fā)展示范區(qū)”，正在成為南海、佛山乃至珠三角的新興奮點。

　　新的一年，南海西部經(jīng)濟將走向何方？這已經(jīng)是佛山經(jīng)濟發(fā)展中的一個重要命題。從今天起，《南方日報·佛山觀察》將陸續(xù)推出“西南海，新藍海——新經(jīng)濟視野下的南海西部轉(zhuǎn)型觀察”系列報道，走讀企業(yè)、深入園區(qū)，捕捉南海西部片區(qū)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的新動態(tài)、新思維，進行新經(jīng)濟視野下的南海西部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型觀察。敬請垂注。

　　機器的轟鳴聲在凜冽的北風(fēng)中此起彼伏，伴隨著揚起的塵土，連片的低矮廠房陸續(xù)被夷為平地。按照規(guī)劃，這片桂丹路以南、南沙涌以西，連綿3100畝的土地將崛起成為佛高區(qū)核心園“東智西城、南北對流”中“西城”的重要一極，這里是大金智地項目所在地。

　　大金智地的前身大金工業(yè)區(qū)是丹灶鎮(zhèn)的第一代工業(yè)園區(qū)，地處丹灶、金沙兩個城區(qū)之間的黃金地帶，在很長一段時間成為建陶、熔鑄、金屬表面處理等低端產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。2008年，乘著佛山市節(jié)能減排治污的東風(fēng)，丹灶對大金工業(yè)區(qū)進行了強力整治，并開始思考這塊“風(fēng)水寶地”的未來。

　　2013年9月5日，大金智地“三舊”改造項目正式啟動，以高端產(chǎn)業(yè)服務(wù)區(qū)、科技創(chuàng)新先導(dǎo)區(qū)及都市型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的高定位，開啟了產(chǎn)業(yè)升級驅(qū)動城市發(fā)展的探索。僅僅三個月后，國內(nèi)最大的產(chǎn)業(yè)園區(qū)運營商聯(lián)東U谷正式落戶，平臺招商邁出實質(zhì)性一步。

　　大金智地項目的順利推進某種程度上是市場和行政力量共同作用的結(jié)果，通過市場主體的參與讓片區(qū)的發(fā)展更符合實際需求，在這個過程中行政力量不斷完善基礎(chǔ)配套，兩種力量交織作用下，讓這塊數(shù)千畝的“生地”迅速成為新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的“熟地”。

　　區(qū)域價值獲行業(yè)巨頭青睞項目建設(shè)速度刷新紀錄

　　位于丹灶的聯(lián)東U谷佛山南海國際企業(yè)港(簡稱“聯(lián)東優(yōu)谷園”)招商中心開門迎客以來，作為佛山市南海區(qū)聯(lián)東金耀投資有限公司總經(jīng)理，張強的生活變得忙碌起來。在不到五個月時間里，聯(lián)東優(yōu)谷園共接待了來訪客戶396人次，并與10家企業(yè)達成了合作意向，涵蓋了機械、環(huán)保、電子信息等行業(yè)。

　　“招商形勢良好，整體超出了我們的預(yù)期。”張強介紹，聯(lián)東優(yōu)谷園規(guī)劃總面積500畝，將投入30億元建設(shè)80萬平方米的產(chǎn)業(yè)載體，其中一期項目占地117畝，規(guī)劃建筑面積12萬平方米，預(yù)計2015年內(nèi)落成交付使用，并實現(xiàn)80%的招商完成率。

　　作為連續(xù)三年位居“中國產(chǎn)業(yè)園區(qū)品牌價值排行榜”第一名的企業(yè)，聯(lián)東U谷的落戶是對大金智地項目發(fā)展前景的充分肯定，同時也是市場導(dǎo)向的結(jié)果，雙方的合作可謂一拍即合。聯(lián)東優(yōu)谷園是首個落戶大金智地的項目，而丹灶也成為聯(lián)東集團開拓佛山市場的第一站。

　　佛山市南海區(qū)丹灶鎮(zhèn)土地資源開發(fā)公司總經(jīng)理謝小輝表示，引入聯(lián)東優(yōu)谷園的整個過程非常順利，“項目從接洽到最終拍板落戶只用了三個多月，是聯(lián)東全國項目里面時間最短的一個。”這種高效還體現(xiàn)在建設(shè)進度上，從去年5月14日奠基啟動到8月響樁動工只用了3個月，刷新了聯(lián)東集團的多項紀錄。

　　事實上，聯(lián)東優(yōu)谷園的落戶是大金智地探索第三方招商的重要舉措。目前聯(lián)東集團已經(jīng)在全國26個城市開發(fā)了52個項目，入園企業(yè)超過4000家，豐富的客戶資源和開闊的視野成為招商引資的有力保障，“我們沈陽項目的一個客戶了解到這邊的項目信息后還給我打電話，類似的案例有很多，聯(lián)東去到哪客戶就會根據(jù)自身的發(fā)展需要跟到哪。”張強介紹。

　　有別于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的低端形態(tài)，作為一家擁有11年經(jīng)驗的產(chǎn)業(yè)園區(qū)運營商，聯(lián)東優(yōu)谷園的落戶還將革新產(chǎn)業(yè)園區(qū)的定義，打造成為南海中部乃至大佛山產(chǎn)業(yè)園區(qū)升級的標桿， “我們采用產(chǎn)權(quán)式物業(yè)招商模式，入駐企業(yè)將獲得50年的物業(yè)產(chǎn)權(quán)。”這種模式解決了生產(chǎn)企業(yè)由于缺乏自有物業(yè)，發(fā)展受到諸多制約的難題，鼓勵企業(yè)進行長期的研發(fā)技術(shù)投入。

　　此外，聯(lián)東優(yōu)谷園還將為企業(yè)提供包括企業(yè)注冊、會計、稅務(wù)咨詢、融資等一系列服務(wù)，并提供統(tǒng)一的后勤保障服務(wù)，解決了企業(yè)的后顧之憂，通過標準化的運作，大大提高了土地的使用效率。

　　以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型驅(qū)動城市發(fā)展打造產(chǎn)城人融合典范社區(qū)

　　聯(lián)東優(yōu)谷園項目的快速推進只是大金智地發(fā)展的縮影。按照規(guī)劃，大金智地總面積達到5100畝，其中建設(shè)區(qū)域約3100畝，納入“三舊”改造范圍的就有2026畝，開發(fā)難度較大。謝小輝介紹，從2013年9月份啟動以來，截至目前已經(jīng)全面整理出1600多畝的建設(shè)用地，加上200畝的租用地共1800畝，超過了規(guī)劃面積的一半。

　　除了土地平整外，其他基礎(chǔ)環(huán)境配套工程也在加速推進。投資1.2億元對大金智地的主干建沙路進行改造，從2車道拓寬為雙向6車道，預(yù)計今年5月底完工；總投資2.3億元的羅行大橋已于去年底全線通車，成為連接丹灶中心城區(qū)與金沙城區(qū)的發(fā)展軸線；包括樵金路、丹灶大道、樵丹路、丹金大道等道路共同構(gòu)成了“目”字型的交通路網(wǎng)，大大拓寬了片區(qū)的發(fā)展空間。

　　在成功引入聯(lián)東優(yōu)谷園外，其他項目的招商工作也在有序推進，目前包括中檢南方檢測認證機構(gòu)、力合創(chuàng)業(yè)投資基金、丹灶總商會等多個企業(yè)機構(gòu)明確表達了進駐意向，“我們希望重點引入生物醫(yī)藥、精密機械、環(huán)保節(jié)能以及電子信息四大產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)和研發(fā)環(huán)節(jié)，通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動城市升級。”謝小輝介紹，這種產(chǎn)業(yè)定位既符合國家未來的發(fā)展方向，也是出于對丹灶現(xiàn)實情況的考量，“這幾大類企業(yè)在珠三角很多，這幾年的招商引資工作經(jīng)驗讓我們確定了這幾大方向。”

　　從過去的建陶、五金等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向新興產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，離不開人才的升級，為了吸引更多高層次人才到丹灶工作和生活，需要良好的環(huán)境配套作為支持。事實上大金智地在規(guī)劃之初就明確了產(chǎn)、城、人和環(huán)境、文化融合發(fā)展的建設(shè)模式，除了3100畝的建設(shè)區(qū)外，還在西部片區(qū)規(guī)劃了2000畝的環(huán)境配套區(qū)，打造以生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光休憩為主題的生態(tài)農(nóng)業(yè)園，提升整體環(huán)境。

　　“大金智地不僅僅是一個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，我們的定位是打造成為丹灶的新城區(qū)，成為連接老城區(qū)和金沙城區(qū)的重要過渡。”謝小輝表示，打造產(chǎn)城人融合典范新社區(qū)是大金智地未來發(fā)展的主方向。

　　■觀察眼

　　區(qū)域發(fā)展要讓市場說話

　　從地圖上看，大金智地北連桂丹路、南接丹建路、東隔南沙涌遙望金沙城區(qū)，交通路網(wǎng)發(fā)達，坐擁優(yōu)質(zhì)水系資源，理應(yīng)成為城市和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高地。如果把地圖比例進一步縮小，還會發(fā)現(xiàn)大金智地正處于大佛山乃至廣佛肇的地理中心區(qū)域，地理位置非常優(yōu)越。然而，正是這樣一塊“風(fēng)水寶地”，由于產(chǎn)業(yè)發(fā)展低端，生產(chǎn)模式粗放，在很長一段時間成為城市發(fā)展的盲點。

　　雖然項目在2013年才正式啟動，但關(guān)于片區(qū)未來的發(fā)展定位早在2008年就引起地方政府的思考，并初步形成了打造“兩河三岸”濱水新區(qū)的構(gòu)想。然而，在房地產(chǎn)行業(yè)一片紅火的時代，最初的構(gòu)想更多傾向于商住用途。

　　2012年丹灶鎮(zhèn)聘請了深圳清華大學(xué)研究院開展產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，才明確了大金智地的定位，即打造成為高端產(chǎn)業(yè)服務(wù)區(qū)，支撐丹灶未來新城市核心丹金城的建設(shè)發(fā)展，構(gòu)筑佛高區(qū)核心園的“西大門”。

　　要在數(shù)千畝的土地上發(fā)展高端產(chǎn)業(yè)和相關(guān)服務(wù)業(yè)，這不僅需要魄力，還需要對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的長遠規(guī)劃，以及一系列的配套設(shè)施，傳統(tǒng)一對一的招商方式顯然無法滿足需求。通過引入國內(nèi)產(chǎn)業(yè)園區(qū)運營巨頭，借助平臺自有客戶資源和信息渠道進行招商，成為了大金智地招商工作的重要一步。

　　無論是片區(qū)的發(fā)展定位還是產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，地方政府都充分尊重了市場的意愿，事實證明這種尊重不僅讓大金智地的推進更迅速，也讓市場主體對于片區(qū)的發(fā)展前景更有信心。

　　策劃：林煥輝 統(tǒng)籌：龔晶 趙越

　　撰文：孫景鋒 攝影：戴嘉信