3月1日,《不動產登記暫行條例》(以下稱條例)正式施行。上午9時許,江蘇省徐州不動產登記局正式掛牌成立,國土資源部部長姜大明到現場揭牌。隨后,在徐州政務服務中心4樓,徐州市民邢衛鋒夫婦從姜大明手中接過了全國第一本不動產權證。
《條例》的實施標志著不動產登記工作進入了全面明晰產權、有效保護權益、保障交易安全、提高交易效率的新階段。中國人民大學教授葉劍平告訴記者,統一登記將土地登記、房屋登記、林地登記、草原登記、海域登記等職責整合到一個部門,能夠優化行政資源,減少行政環節,提高政府的辦事效率和服務水平。
國土資源部不動產登記局局長王廣華介紹說,26個省份已經完成省級職責和機構整合,市、縣級職責和機構整合正全面鋪開;《不動產登記暫行條例實施細則》等配套政策基本成型,正在按程序加快推進;全國統一的信息平臺現已完成了頂層設計,設計和開發任務的公開招標已啟動。國土部選擇了江蘇徐州市新城區和睢寧縣、山東青島市、四川瀘州市瀘縣等15個地方作為不動產統一登記窗口建設的聯系點。
同時,《條例》對不動產登記信息的公開、查詢設置了嚴密的規則。只有權利人和利害相關人才能夠查詢信息,也就是只能因為正當、合法的目的才能進行查詢;相關部門如司法部門、司法機關需要查詢權利人的財產時是可以查詢的,但必須說明查詢目的和提供查詢證件。登記機關工作人員泄露登記資料,查詢單位和個人違反規定泄露查詢資料,都需要承擔相應的法律責任。
今年,國土部將繼續加強對地方不動產登記職責整合的監督指導,確保省、市、縣三級登記機構整合落實到位,建立健全“首問負責”“一站式”服務等配套措施,開始受理不動產登記申請并頒發統一證書。另外將制定試點方案,報國務院批準后,啟動技術層面試點工作。(記者葉樂峰)