不久前，國土資源部公布的數據稱，2014年，全國共批準建設用地40.38萬公頃，同比下降24.4%，其中批準單獨選址和城鎮村建設用地14.11萬公頃和26.27萬公頃，同比分別下降24.7%和24.3%。另外，國土資源部公布2015年一季度全國國有建設用地供應9.48萬公頃，同比下降20.4%，其中房地產用地供應同比下降38.7%。

　　在當前經濟下滑、財政收入增長放緩、民生保障支出日益高企及地方政府巨額債務壓力大的形勢下，全國建設用地同比下降，意味著房地產繼續處于萎靡不振狀態，這對依賴土地財政為生的地方政府來說，無異于雪上加霜，因國有出讓地減少導致財政收入下降給各級政府帶來困難無疑是巨大的，這也是全國建設用地下降最大弊端所在。

　　但任何事物都有正反兩方面效應，筆者認為，從我國整個經濟社會發展大局和民族長遠利益來看，全國建設用地下降利大于弊。

　　土地是不可再生的寶貴資源，是13億中國人賴以生存的根本；建設用地下降，必然帶來社會效應：一方面，耕地資源將會得到有效保護，守住18億畝耕地紅線才有可能變成現實。13億人第一生存需要就是吃飯，糧食供給沒有保障，就要出大亂子，這是社會共識。正因為我國建設用地減少，才保證了糧食耕地增加。據資料，截至2013年底，全國共有農用地64616.84萬公頃，其中耕地13516.34萬公頃(20.27億畝)，我國耕地面積繼續保持在18億畝紅線水平之上，成了我國糧食產量“十一連增”的堅定基石。2014年，報國務院批準用地中，核減不合理用地0.43萬公頃，其中耕地0.18萬公頃。無論從哪方面講，這都是全體中國人民的福音。二是可減少土地浪費，有利于推進環境保護和建設中華民族美好家園。目前我國在建設用地管理上，各地政府各自為政現象比較嚴重，一些地方政府為追求高土地財政收入，靠大肆招掛拍等形式出讓國有土地，既造成了開發商拿地之后閑置浪費，也因為地方政府給開發商特殊政策促使房地產開發超前和脫離民眾購買能力實際，出現了很多“空城”和“鬼城”，更會拖累地方經濟發展。三是建設用地下降，既表明各級政府社會治理理念轉變，又倒逼各級地方政府把全部精力用在發展地方實體經濟上，對優化我國產業結構和推動產業升級將起到強大行政推力。一方面可以優化土地供應結構，科學合理規劃各類建設用地，從根本上改變過去鋪大攤子、不顧土地浪費等粗放土地經營格局。另一方面，由于建設用地總體規模不能突破，各級政府會轉移發展視線，把主要精力放在培植地方實體經濟等支柱產業項目上，在財稅、審批等方面采取優惠政策措施，為實體經濟打碎各種行政性枷鎖和消除各種體制性障礙創造條件，也必將推開“萬眾創業、創新”新局面。

　　顯然，全國建設用地數量下降，是利大于弊的好事，大可不必為此擔憂，愿建設用地下降、再下降。