據中國之聲《新聞縱橫》報道，浙江省杭州市俞先生夫婦的女兒上小學四年級，最近要轉學時，竟然發(fā)現自己沒有學籍，而學校也是一所“假小學”，并無辦學資質。令人吃驚的是，這所學校有300多名學生，為什么這樣的“假學校”能招來這么多學生呢？又是怎么違規(guī)辦學這么多年的呢？

　　俞先生夫婦7年前從江西婺源來到杭州打工，因為家中父親行動不便，母親因癌癥動過手術，女兒無人照顧，從小帶在身邊，可萬萬沒想到，女兒在杭州讀了四年學，竟然沒有學籍。

　　俞先生：我（女兒）四歲就帶在身邊一直在這里讀幼兒園，然后從這里一直讀到四年級，自己不知道，知道的話，我今天也不會向他來要學籍號。現在搞得我沒辦法了。

　　他們的女兒所上的小學叫“文采小學”，位于杭州市下沙區(qū)，教室分布在兩棟沿街店鋪的樓上，共有300多學生。

　　俞女士：一大鍋煮起來就像食堂燒飯一樣的。大家各自盛一點放在那里。什么都沒有，衛(wèi)生間走進去就是一股大便的味道，我說這個學校怎么這樣的，我心里說。

　　1年級教室的樓下，卷簾門拉下了一半，從外表上看，很難猜出這里是一所學校。孩子們上體育課，只能擠在一樓狹小的大廳。老師宿舍和小型工廠緊挨著高年級教室，沒有消防通道。下課后，孩子們就在店鋪之間的馬路上玩耍。

　　辦學條件差，學校收費卻不低，學校老師彭文亮告訴記者，每學期學費至少3000多元。

　　彭文亮：收學費的話，比公立學校納得要多了，3000多塊錢，包括中餐這些，甚至接送。

　　據學生家長說，“文采小學”沒有開過發(fā)票，在一疊收據中，記者發(fā)現，收款單位是“杭州文采教育咨詢有限公司”。這樣一家被稱為“教育咨詢公司”的機構，有辦全日制小學的資質嗎？

　　對此，下沙經濟技術開發(fā)區(qū)主管教育工作的社會發(fā)展局副局長錢曉華表示，

　　錢曉華：辦學有辦學，辦培訓機構有辦培訓機構，都是有條件的，但是他現在只是在工商部門注冊的一個咨詢機構，連對這些孩子進行業(yè)余培訓的資質都沒有，更不要說全日制的教學了，所以說他完全是一個非法的機構。

　　據了解，去這所學校上學的大多都是外來務工人員。如果不是俞女士的爆料，他們中間很多人都不知道孩子上學沒有學籍。學校被曝光，被叫停，現在他們最擔心的則是孩子無學可上。

　　上了“假學校”300名學生何去何從？

　　杭州市教育局副局長馬里松：學生的安排是必須符合杭州市的外來務工子女的相關政策，符合條件的，我們肯定要給他們解決的，不符合條件的這個情況就比較復雜，我們現在要責成相關區(qū)的教育部門要抓緊了解情況，處理這個事情。

　　而下沙社會發(fā)展局副局長錢曉華說，在文采教育咨詢公司上學的這300多名孩子，大多數屬于其他區(qū)域不符合入學條件的農民工的子女：

　　錢曉華：只要在我們這個區(qū)塊內的暫住在，只要有需求的，其實我們也通過民辦的外來務工人員子女學校解決掉了，我們的民工子弟學校有3個，外來民工子弟學校其實是略微放寬了這個條件的。

　　根據杭州市相關政策，外來務工子女想要在本地上學，需要滿足一些條件：首先，父母或法定監(jiān)護人要在杭州已取得暫住證，并至當年8月底前已在杭州市實際居住一年及以上，同時，父母至少一人或法定監(jiān)護人與杭州的用人單位簽定一年及以上勞動合同、或取得工商部門的營業(yè)執(zhí)照，并按規(guī)定在杭州交納社會保險一年及以上。

　　對于不屬于入學條件的，錢曉華建議學生的父母，現在最好的辦法還是回到原籍進行就讀，如果相關部門不顧入學門檻接收學生，一方面對回到原籍就讀的農民工子女不公平，一方面可能也會帶來其他問題。

　　錢曉華：我想他明著違法來做，你最后兜底的事情，也是政府給它做掉了，對于這些違法者有什么震懾作用呢？今天解決了300個人，明天也有可能會出現更多的一些事情，那我們來解決，下次別的地方都逃到我這里來過渡一個月，就來給他解決，怎么辦？所以它帶來的是這么一件事情。作為一個舉辦者，他的違法成本太低。

　　為什么文采小學可以違規(guī)辦學四年而不被發(fā)現？

　　還有沒有其他咨詢公司也超范圍經營呢？記者也針對此類現象展開了調查，發(fā)現很多咨詢公司打著“名師執(zhí)教”、“專業(yè)輔導”的機構，根本不具備教育培訓資質，卻公開從事“教育培訓”。在招聘網站上，不少“教育咨詢公司”正在招老師，更有甚者，街邊門面店也打著“提高班”的名義，對外進行招生。

　　為什么所謂的文采小學辦學四年了，相關部門都沒有發(fā)現呢？為什么文采小學可以違規(guī)辦學四年而不被發(fā)現？下沙教育部門相關負責人表示，這與這所教育咨詢機構搬家有關。

　　下沙工商所所長崔欣：他的法定注冊地應該是江干區(qū)。但是從今年8月29號，他的合同上顯示，他是遷到開發(fā)區(qū)，他沒有來辦理住所變更和經營范圍的變更，所以存在著擅自變更經營地點和超范圍經營這兩項違法活動。

　　目前，工商部門已經對杭州文采教育咨詢有限公司發(fā)出了責令整改通知書。

　　下沙工商所所長崔欣：責令其在30日內改正上述錯誤，否則將予以立案調查處罰。

　　到底還有沒有其他咨詢機構違規(guī)經營呢？

　　根據網站上大量的專職老師招聘信息，記者來到一家名為綠領教育咨詢公司，發(fā)現只有一個簡陋的辦公室，大門緊閉，撥通了負責人電話后，發(fā)現他們居然在余杭臨平開設有小學培訓班：

　　記者：我們這邊是小班的一個培訓機構是吧？

　　綠領教育咨詢公司：嗯，對的。我們現在每天晚上對學生進行輔導，在放學以后。

　　記者：有多少學生總共？

　　綠領教育咨詢公司：學生怎么說，也有四五十個吧。

　　記者也以求職的名義撥通了另一家位于蕭山的博途教育咨詢有限公司的電話，這家公司明明經營范圍只有教育咨詢和其他無需報經審批的合法項目，對方卻說主要做培訓：

　　博途教育咨詢有限公司：我們是培訓機構，我們的主要課程的話是一對一，小學英語老師的話是專業(yè)四級以上，這里重點的話，需要的是數學和科學。

　　這些情況，記者在下沙工商所處得到了證實，下沙工商所所長崔欣說，下沙有上百家以“教育咨詢”名義注冊的機構，其中不乏有一些違法從事教育培訓活動，工商部門也正在調查，已經查實的有好幾家幼兒園，現在正準備依法處理。

　　查處違規(guī)辦學，國家出臺過很多文件，教育部進行過很多次整治，為啥違規(guī)辦學屢禁不止，原因是多方面的，有地方政府的原因，有地方教育部門的原因，有學校的原因，還有家長和學生的原因。這些原因綜合起來讓一些機構有機可乘，給那些上當的孩子和家長“雪上加霜”。對這樣的機構，相關部門的確應該依法處理，但由此造成的不良社會影響難以估計，更直接傷害到一個個外來務工的家庭。查處違規(guī)辦學就得打持久戰(zhàn)，更不能單打獨斗。我們希望這樣的事情不再發(fā)生。（記者欒紅 嚴哲 許哲豪）