民航局局長(zhǎng)
李家祥
審計(jì)署原副審計(jì)長(zhǎng)
董大勝
新東方董事長(zhǎng)
俞敏洪
鄭州市市長(zhǎng)
馬懿
昨日，國(guó)家信訪局，前來(lái)考察的全國(guó)人大代表和政協(xié)委員在了解給國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的來(lái)信情況。新京報(bào)記者 尹亞飛 攝
繼1月30日舉辦首個(gè)媒體開(kāi)放日之后，國(guó)家信訪局于昨日再次敞開(kāi)大門，首次邀請(qǐng)12位曾經(jīng)就信訪工作提出建議的全國(guó)人大代表、政協(xié)委員到信訪局參觀考察，并對(duì)信訪工作提出建議。
代表委員建議提案多被采納
12位代表委員中，包括地方官員、學(xué)者和律師。針對(duì)信訪工作的相關(guān)問(wèn)題，他們均曾在兩會(huì)上提出建議和提案，內(nèi)容主要集中在信訪工作的法治化和工作機(jī)制上。國(guó)家信訪局副局長(zhǎng)、新聞發(fā)言人張恩璽說(shuō)，“這些建議和提案很多已經(jīng)被采納，并且正在實(shí)施中。”
全國(guó)人大代表、西南大學(xué)資源環(huán)境學(xué)院院長(zhǎng)謝德體在與國(guó)家信訪局領(lǐng)導(dǎo)班子一起進(jìn)行的座談會(huì)上提出，“國(guó)家信訪局可否借鑒國(guó)土資源部和環(huán)保部等部委的經(jīng)驗(yàn)，將全國(guó)劃分成華北、西南等大區(qū)，在大區(qū)設(shè)立督察局？”
這一建議得到了全國(guó)人大代表、湖南省益陽(yáng)市委書(shū)記魏旋君的贊同。魏旋君建議，可以設(shè)立正廳級(jí)的專員來(lái)對(duì)跨省區(qū)的督察局進(jìn)行管理，還可以在全國(guó)設(shè)立東南西北中五個(gè)局。在她看來(lái)，這樣做一方面可以使群眾更容易表達(dá)自己的訴求，另一方面也可以減輕北京的壓力。
“現(xiàn)在法院有巡回法庭，能不能有一個(gè)跨行政區(qū)的督察局？”全國(guó)人大代表、上海市人大常委會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)林蔭茂提出了相同的建議。
建議信訪局與中央部門合署辦公
全國(guó)政協(xié)委員、深圳市政協(xié)副主席、司法局副局長(zhǎng)鐘曉渝認(rèn)為，信訪部門絕對(duì)不應(yīng)該是一個(gè)解決問(wèn)題的部門，來(lái)訪群眾的訴求包括問(wèn)題的解決一定是政府各個(gè)職能部門的職責(zé)。信訪局可以轉(zhuǎn)交，也可以協(xié)助，但絕對(duì)不是大包大攬什么就能解決了。
全國(guó)人大代表、北京信利律師事務(wù)所律師閻建國(guó)也表示，信訪局應(yīng)該更多地去落實(shí)協(xié)調(diào)工作，因?yàn)椴皇侵豢啃旁L局一家就可以把所有的事情做好。
鐘曉渝建議說(shuō)，希望中央政策研究室和國(guó)務(wù)院研究部門，與信訪部門合署辦公。“這是一個(gè)很好的聽(tīng)取群眾意見(jiàn)的窗口，特別是尖銳的解決不了的問(wèn)題都集中在這里。”在他看來(lái)，國(guó)家通過(guò)政策調(diào)整，從源頭上治理問(wèn)題才是根本。
【聲音1】
未放棄搜尋馬航MH370
昨日，民航局局長(zhǎng)李家祥在全國(guó)政協(xié)十二屆三次會(huì)議開(kāi)幕式前接受采訪表示，馬航MH370事件即將一周年，目前搜尋還在進(jìn)行。
李家祥表示，民航部門現(xiàn)在和馬來(lái)西亞、澳大利亞有關(guān)方面仍然保持著溝通和聯(lián)系，搜尋還在進(jìn)行中，“有時(shí)候會(huì)出現(xiàn)一些新情況，現(xiàn)在還沒(méi)有放棄”。
另外，針對(duì)備受關(guān)注的國(guó)產(chǎn)飛機(jī)C919，李家祥透露，國(guó)產(chǎn)飛機(jī)C919建造正在加快推進(jìn)，部分機(jī)身的機(jī)段已經(jīng)成型，正逐步裝配，爭(zhēng)取今年完成全機(jī)裝配。
新京報(bào)記者 鄧琦
【聲音2】
應(yīng)對(duì)國(guó)企審計(jì)全覆蓋
昨日，全國(guó)政協(xié)委員、國(guó)家審計(jì)署原副審計(jì)長(zhǎng)董大勝表示，眾多央企以及幾乎所有的國(guó)企境外資產(chǎn)，都不在審計(jì)范圍內(nèi)。
董大勝在提案中建議，要把所有的國(guó)有企業(yè)，包括境外投資都納入審計(jì)監(jiān)督的視野，對(duì)國(guó)有企業(yè)實(shí)行國(guó)家審計(jì)全覆蓋。
新京報(bào)記者 趙嘉妮
【聲音3】
在當(dāng)?shù)乜荚噾艏劁浫?/strong>
昨日，政協(xié)委員、新東方教育集團(tuán)董事長(zhǎng)俞敏洪表示，高考改革可以適當(dāng)考慮讓考生在當(dāng)?shù)乜荚嚕貞艏劁浫 ?/p>
俞敏洪表示，今年提案關(guān)注兩個(gè)問(wèn)題，一個(gè)是怎樣通過(guò)信息化讓教育資源均衡，第二個(gè)就是高考改革。高考改革要解決的一個(gè)核心問(wèn)題，不是考什么內(nèi)容，怎么計(jì)算分?jǐn)?shù)的問(wèn)題，而是隨遷子女在當(dāng)?shù)亟邮芙逃臋?quán)利，和在當(dāng)?shù)貐⒓痈呖嫉臋?quán)利。
如果戶籍問(wèn)題暫時(shí)解決不了，可以考慮讓孩子在當(dāng)?shù)貐⒓痈呖迹倩氐綉艏劁浫 ?/p>
新京報(bào)記者 賈鵬
【聲音4】
回應(yīng)治霧霾是本職工作
去年，鄭州市一網(wǎng)民發(fā)表《致市長(zhǎng)馬懿的公開(kāi)信》，直指“對(duì)你和你的政府對(duì)霧霾治理非常不滿”。隨后馬懿通過(guò)鄭州市政府官網(wǎng)發(fā)表《致鄭州市民一封信》進(jìn)行回應(yīng)。昨日，全國(guó)人大代表、鄭州市市長(zhǎng)馬懿表示，作為市長(zhǎng)，有責(zé)任作出回應(yīng)，對(duì)社會(huì)輿論也是一個(gè)交代。
新京報(bào)記者 涂重航
回音壁
民革中央回應(yīng)爭(zhēng)議婚姻法提案
取消“子女不滿十周歲不得離婚”表述
新京報(bào)訊 (記者賈鵬)昨日，記者從民革中央了解到，民革中央正式提交的完善婚姻法提案中，取消了“子女未滿10周歲，父母不得協(xié)議離婚”的表述。
表述取消因可操作性差
昨日，“民革中央提案完善婚姻法，子女未滿10周歲，父母不得協(xié)議離婚”的消息備受關(guān)注。有網(wǎng)友點(diǎn)贊，也有網(wǎng)友質(zhì)疑其不具備操作性。
民革中央工作人員表示，該提案于昨日正式提交，提案中已經(jīng)取消了相關(guān)表述。這名工作人員稱，在提案上交前的討論過(guò)程中，民革中央內(nèi)部人士認(rèn)為，建議中的這句話太過(guò)具體，可操作性不夠，“從大方向上提出建議就可以了，不能讓主辦單位感到無(wú)從下手。”
討論過(guò)程中，民革中央認(rèn)為，離婚門檻低，造成離婚率上升，會(huì)產(chǎn)生不和諧的因素。原提案的初衷是為了社會(huì)穩(wěn)定和家庭和睦，表述雖然保護(hù)了未成年人的合法權(quán)益，但對(duì)父母雙方不夠公平，“提案在保護(hù)兩方的權(quán)益時(shí)，天平應(yīng)該平衡，不應(yīng)該向其中一方傾斜”。
這名工作人員說(shuō)，最終正式提交的提案中，取消了“子女未滿10周歲，父母不得協(xié)議離婚”這句話，但保留了“須征得子女真實(shí)意愿”的表述，“既要保護(hù)未成年，也要保護(hù)婚姻自由。”
十年離婚對(duì)數(shù)增近兩倍
據(jù)了解，針對(duì)婚姻法律制度實(shí)施情況，民革中央曾先后在遼寧、天津、廣東等省市調(diào)研。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，婚姻登記程序過(guò)于簡(jiǎn)單，離婚門檻低。雙方只要達(dá)成協(xié)議，就可以在民政部門即時(shí)辦理離婚手續(xù)，婚姻自由原則被濫用，致使離婚率上升。
中國(guó)民政統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2002-2013年，結(jié)婚登記對(duì)數(shù)增長(zhǎng)了71.4%，離婚對(duì)數(shù)增長(zhǎng)了197.4%，離婚對(duì)數(shù)占結(jié)婚對(duì)數(shù)的比重從15%增加到26.1%，粗離婚率從0.9‰上升到2.6‰。其次，調(diào)研發(fā)現(xiàn)對(duì)有未成年子女的當(dāng)事人的離婚缺少干預(yù)，對(duì)未成年子女合法權(quán)益的保護(hù)不夠，包括未明確父母已經(jīng)離婚的未成年人監(jiān)護(hù)權(quán)歸屬問(wèn)題；缺乏對(duì)父母探視未成年子女權(quán)利的保障；對(duì)婦女正當(dāng)權(quán)益保護(hù)不足，家庭財(cái)產(chǎn)認(rèn)定范圍過(guò)窄，沒(méi)有將家務(wù)勞動(dòng)等無(wú)酬勞動(dòng)納入到夫妻財(cái)產(chǎn)范圍中；離婚后無(wú)收入來(lái)源且無(wú)過(guò)錯(cuò)女方權(quán)益保障內(nèi)容缺失。
此外，家庭內(nèi)侵權(quán)責(zé)任追究方面的法律規(guī)定不夠完善。遭受家暴的受害者只能依靠自身主動(dòng)求助，國(guó)家干預(yù)與救助的主動(dòng)性立法體現(xiàn)不足。