中新網5月14日電 據教育部網站消息，教育部有關負責人今日表示，近年來，我國高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育不斷加強，取得了積極進展，但也存在一些地方和高校重視不夠，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育理念滯后，與專業(yè)教育結合不緊，與實踐脫節(jié)；教師開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的意識和能力欠缺，教學方式方法單一，針對性實效性不強；實踐平臺短缺，指導幫扶不到位，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系亟待健全等問題。

　　近日，國務院辦公廳印發(fā)《關于深化高等學校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的實施意見》(以下簡稱《實施意見》)。教育部有關負責人今日就相關問題回答了記者提問。

　　教育部有關負責人就《實施意見》出臺背景表示，近年來，我國高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育不斷加強，取得了積極進展，但也存在一些地方和高校重視不夠，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育理念滯后，與專業(yè)教育結合不緊，與實踐脫節(jié)；教師開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的意識和能力欠缺，教學方式方法單一，針對性實效性不強；實踐平臺短缺，指導幫扶不到位，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系亟待健全等問題。

　　為此，教育部會同有關部門認真落實黨中央、國務院的部署和要求，突出問題導向，把握改革重點，在深入總結經驗、廣泛聽取意見的基礎上，反復修改完善，形成了《實施意見》，經國務院同意，由國辦印發(fā)。《實施意見》提出了9項改革任務、30余條具體舉措。

　　教育部有關負責人指出，深化高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革，要著重把握好三點：一是堅持育人為本，提高培養(yǎng)質量。面向全體、分類施教、結合專業(yè)、強化實踐，促進學生全面發(fā)展，提升人力資本素質，努力造就大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的生力軍。

　　二是堅持問題導向，補齊培養(yǎng)短板。豐富課程、創(chuàng)新教法、強化師資、改進幫扶，推進教學、科研、實踐緊密結合，突破人才培養(yǎng)薄弱環(huán)節(jié)，增強學生的創(chuàng)新精神、創(chuàng)業(yè)意識和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。

　　三是堅持協同推進，匯聚培養(yǎng)合力。統(tǒng)一領導、齊抓共管、開放合作、全員參與，形成全社會關心支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育和學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好生態(tài)環(huán)境。

　　教育部有關負責人表示，《實施意見》提出，到2020年建立健全課堂教學、自主學習、結合實踐、指導幫扶、文化引領融為一體的高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系，人才培養(yǎng)質量顯著提升，學生的創(chuàng)新精神、創(chuàng)業(yè)意識和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力明顯增強，投身創(chuàng)業(yè)實踐的學生顯著增加。

　　對于完善人才培養(yǎng)質量標準，一是制訂實施本科專業(yè)類教學質量國家標準，修訂實施高職高專專業(yè)教學標準和博士、碩士學位基本要求，明確本科、高職高專、研究生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育目標要求。二是相關部門、科研院所、行業(yè)企業(yè)制訂修訂專業(yè)人才評價標準。三是高校制訂專業(yè)教學質量標準，修訂人才培養(yǎng)方案。

　　創(chuàng)新人才的培養(yǎng)主要探索建立三個新機制。一是實施高校畢業(yè)生就業(yè)和重點產業(yè)人才供需年度報告制度，完善學科專業(yè)預警、退出管理辦法，探索建立需求導向的學科專業(yè)結構和創(chuàng)業(yè)就業(yè)導向的人才培養(yǎng)類型結構調整新機制。二是實施系列“卓越計劃”、科教結合協同育人行動計劃，多形式舉辦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實驗班，探索建立校校、校企、校地、校所以及國際合作的協同育人新機制。三是打通一級學科或專業(yè)類下相近學科專業(yè)的基礎課程，開設跨學科專業(yè)的交叉課程，探索建立跨院系、跨學科、跨專業(yè)交叉培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的新機制。

　　教育部有關負責人還指出，課程是高校開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的基本載體。一是要根據人才培養(yǎng)定位和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育目標要求，促進專業(yè)教育與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育有機融合，調整專業(yè)課程設置，挖掘和充實各類專業(yè)課程的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育資源，在傳授專業(yè)知識過程中加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育。

　　二是要面向全體學生開發(fā)開設研究方法、學科前沿、創(chuàng)業(yè)基礎、就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導等方面的必修課和選修課，納入學分管理，建設依次遞進、有機銜接、科學合理的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育專門課程群。

　　三是要加快創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育優(yōu)質課程信息化建設，推出慕課、視頻公開課等在線開放課程，建立在線開放課程學習認證和學分認定制度。

　　此外，改革教學方法和考核方式要做到，一是開展啟發(fā)式、討論式、參與式教學，擴大小班化教學覆蓋面，推動教師把國際前沿學術發(fā)展、最新研究成果和實踐經驗融入課堂教學，注重培養(yǎng)學生的批判性和創(chuàng)造性思維，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)靈感。二是運用“大數據”技術，掌握不同學生學習需求和規(guī)律，為學生自主學習提供豐富多樣的教育資源。三是改革考試考核內容和方式，注重考查學生分析、解決問題的能力，探索非標準答案考試。

　　對于主要是針對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與實踐脫節(jié)的問題，教育部有關負責人提出一是促進高校實驗教學平臺共享。二是各地區(qū)、各高校科技創(chuàng)新資源原則上向全體在校學生開放。三是鼓勵各地區(qū)、各高校利用各種資源建設大學科技園、大學生創(chuàng)業(yè)園、創(chuàng)業(yè)孵化基地和小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地，同時建好一批大學生校外創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐基地。四是深入實施大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓練計劃，舉辦全國大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，辦好全國職業(yè)院校技能大賽，支持舉辦各類科技創(chuàng)新、創(chuàng)意設計、創(chuàng)業(yè)計劃等專題競賽。五是支持高校學生成立相關社團，開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐。

　　對改革教學和學籍管理制度的規(guī)定，教育部相關負責人表示，一是高校要設置合理的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學分，建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學分積累與轉換制度。二是高校要為有意愿有潛質的學生制定創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)計劃，建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)檔案和成績單。三是優(yōu)先支持參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的學生轉入相關專業(yè)學習。四是實施彈性學制，放寬學生修業(yè)年限，允許調整學業(yè)進程，保留學籍休學創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。五是高校要設立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)獎學金。

　　教育部相關負責人就加強教師創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教學能力建設強調，一是各地區(qū)、各高校要明確全體教師創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育責任，完善專業(yè)技術職務評聘標準，加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的考核評價。二是配齊配強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與創(chuàng)業(yè)就業(yè)指導專職教師隊伍，并建立定期考核、淘汰制度。三是聘請各行業(yè)優(yōu)秀人才，擔任專業(yè)課、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課授課或指導教師，形成全國萬名優(yōu)秀創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)導師人才庫。四是加強高校教師創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育意識和能力培訓，建立相關專業(yè)教師、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育專職教師到行業(yè)企業(yè)掛職鍛煉制度。五是完善高校科技成果處置和收益分配機制，鼓勵教師帶領學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

　　改進學生創(chuàng)業(yè)指導服務要做到：一是各地區(qū)、各高校要建立健全學生創(chuàng)業(yè)指導服務專門機構。二是健全持續(xù)化信息服務制度，完善全國大學生創(chuàng)業(yè)服務網功能，建立地方、高校兩級信息服務平臺。三是各地區(qū)、各有關部門要積極落實創(chuàng)業(yè)培訓政策，建設網絡培訓平臺，鼓勵高校編制培訓計劃、聯合開發(fā)創(chuàng)業(yè)培訓項目。四是各地區(qū)和具備條件的行業(yè)協會要發(fā)布創(chuàng)業(yè)項目指南。

　　此外，對于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資金支持和政策保障體系，一是各地區(qū)、各有關部門要整合發(fā)展財政和社會資金，支持高校學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動。二是高校要優(yōu)化經費支出結構，多渠道統(tǒng)籌安排資金，支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教學，資助學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目。部委屬高校按規(guī)定使用中央高校基本科研業(yè)務費，支持在校學生開展創(chuàng)新科研工作。三是中國教育發(fā)展基金會設立大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育獎勵基金。四是鼓勵社會組織、公益團體、企事業(yè)單位和個人設立大學生創(chuàng)業(yè)風險基金。五是落實各項扶持政策和服務措施，重點支持大學生到新興產業(yè)創(chuàng)業(yè)。六是有關部門要加快制定有利于互聯網創(chuàng)業(yè)的扶持政策。

　　對于貫徹落實《實施意見》教育部有關負責人表示，一是健全體制機制。各地區(qū)、各高校要把深化高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革作為“培養(yǎng)什么人，怎樣培養(yǎng)人”的重要任務、作為推進高等教育綜合改革的重要抓手和突破口，擺在突出位置，切實加強指導管理與監(jiān)督評價。各高校要落實創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育主體責任，成立由校長任組長、分管校領導任副組長、有關部門負責人參加的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作領導小組，建立教務部門牽頭，學工、團委等部門齊抓共管的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作機制。

　　二是細化實施方案。各地區(qū)、各高校要結合實際制定深化本地本校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的實施方案，明確責任分工。

　　三是強化督導落實。要把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育質量作為衡量辦學水平、考核領導班子的重要指標，納入高校教育教學評估指標體系和學科評估指標體系，引入第三方評估。