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人民網(wǎng)北京5月14日電（記者 馬麗）國(guó)家科技計(jì)劃（專(zhuān)項(xiàng)、基金等）管理部際聯(lián)席會(huì)議第一次全體會(huì)議今天在京召開(kāi)。
科技資源配置“碎片化”，九龍治水、條塊分割的現(xiàn)狀被認(rèn)為制約了我國(guó)科技計(jì)劃的健康發(fā)展。去年12月，國(guó)務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于中央財(cái)政科技計(jì)劃（專(zhuān)項(xiàng)、基金等）管理改革的方案》（國(guó)發(fā)[2014]64號(hào)），對(duì)中央財(cái)政科技計(jì)劃管理改革作出全面部署，并明確要求建立國(guó)家科技計(jì)劃（專(zhuān)項(xiàng)、基金等）管理部際聯(lián)席會(huì)議制度。
聯(lián)席會(huì)議是加強(qiáng)中央財(cái)政科技計(jì)劃（專(zhuān)項(xiàng)、基金等）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，解決科技資源配置“碎片化”的重要制度安排。建立聯(lián)席會(huì)議制度被認(rèn)為是本次科技計(jì)劃管理改革的重中之重，是加強(qiáng)科技管理頂層設(shè)計(jì)和宏觀統(tǒng)籌的重大舉措，也是轉(zhuǎn)變政府職能、努力破除“束縛科技創(chuàng)新活力的體制機(jī)制障礙”的必然要求。建立聯(lián)席會(huì)議制度，對(duì)于進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能、加強(qiáng)各部門(mén)的協(xié)調(diào)配合、重構(gòu)國(guó)家科技計(jì)劃管理格局、全面深入推進(jìn)科技計(jì)劃管理改革具有重要意義。
“聯(lián)席會(huì)議第一次全體會(huì)議的召開(kāi)，標(biāo)志著我國(guó)科技計(jì)劃管理體制改革取得重大突破”，全國(guó)政協(xié)副主席、科技部部長(zhǎng)、聯(lián)席會(huì)議召集人萬(wàn)鋼在主持會(huì)議時(shí)說(shuō)，國(guó)家科技管理平臺(tái)正式運(yùn)行，中央財(cái)政科技計(jì)劃（專(zhuān)項(xiàng)、基金等）將從“部門(mén)分散”管理轉(zhuǎn)變?yōu)閺?qiáng)化宏觀統(tǒng)籌。各成員單位將加強(qiáng)協(xié)同配合，充分發(fā)揮部門(mén)功能性分工，共同努力將聯(lián)席會(huì)議真正打造成國(guó)家科技管理平臺(tái)的中樞，發(fā)揮好其在科技計(jì)劃管理等方面的議事協(xié)調(diào)和綜合決策作用，打破過(guò)去部門(mén)在科技計(jì)劃管理、創(chuàng)新資源配置方面分割封閉的局面，通過(guò)管理體制改革進(jìn)一步釋放創(chuàng)新活力，在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入“新常態(tài)”，加快轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期，充分發(fā)揮好國(guó)家科技計(jì)劃在促進(jìn)“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和新興產(chǎn)業(yè)培育，推動(dòng)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”方面的支撐和引領(lǐng)作用。
聯(lián)席會(huì)議由科技部牽頭，財(cái)政部、發(fā)展改革委等與國(guó)家科技計(jì)劃管理密切相關(guān)的31個(gè)部門(mén)和單位組成。聯(lián)席會(huì)議的主要職責(zé)是審議科技發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，審議布局與設(shè)置、重點(diǎn)任務(wù)、重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)設(shè)置、年度重點(diǎn)工作安排等事項(xiàng)，審定戰(zhàn)略咨詢與綜合評(píng)審委員會(huì)的組成、職責(zé)和工作規(guī)則等，審定中央財(cái)政科技計(jì)劃（專(zhuān)項(xiàng)、基金等）項(xiàng)目管理專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)，承辦黨中央、國(guó)務(wù)院交辦的其他事項(xiàng)。聯(lián)席會(huì)議通過(guò)會(huì)議方式議定事項(xiàng)，會(huì)議形式包括全體會(huì)議、專(zhuān)題會(huì)議和聯(lián)絡(luò)員會(huì)議。
根據(jù)會(huì)議議程，第一次全體會(huì)議圍繞深入推進(jìn)中央財(cái)政科技計(jì)劃（專(zhuān)項(xiàng)、基金等）管理改革進(jìn)行了深入研討，審議通過(guò)了聯(lián)席會(huì)議議事規(guī)則、研究討論了戰(zhàn)略咨詢與綜合評(píng)審委員會(huì)組建方案、專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)改建方案、科技監(jiān)督和評(píng)估體系建設(shè)工作方案、國(guó)家科技管理信息系統(tǒng)建設(shè)工作，明確了深入推進(jìn)相關(guān)改革的工作重點(diǎn)和實(shí)施步驟。下一步，各成員單位將根據(jù)本次會(huì)議精神，圍繞國(guó)家科技管理平臺(tái)的“一個(gè)制度、三根支柱、一個(gè)系統(tǒng)”，加快推進(jìn)相關(guān)工作，使公開(kāi)統(tǒng)一的國(guó)家科技管理平臺(tái)早日建成，早顯成效。
據(jù)了解，在加快建立國(guó)家科技管理平臺(tái)的同時(shí)，落實(shí)國(guó)發(fā)64號(hào)文，深化中央財(cái)政科技計(jì)劃管理改革的其他方面工作也在同步加緊推進(jìn)。現(xiàn)有科技計(jì)劃（專(zhuān)項(xiàng)、基金等）的優(yōu)化整合工作已經(jīng)初見(jiàn)成效，首批47項(xiàng)已經(jīng)完成整合，并在2015年預(yù)算中體現(xiàn)；按照新的“全鏈條部署、一體化組織實(shí)施”方式形成的6個(gè)國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)試點(diǎn)，也已經(jīng)完成實(shí)施方案編制工作，將按照程序經(jīng)聯(lián)席會(huì)議審議后啟動(dòng)實(shí)施；面向“十三五”的重點(diǎn)任務(wù)需求征集工作已經(jīng)開(kāi)展，將按照聚焦國(guó)家重大戰(zhàn)略需求的原則，依托聯(lián)席會(huì)議工作機(jī)制，各相關(guān)部門(mén)、地方共同加緊開(kāi)展凝練工作，形成一批目標(biāo)明確、邊界清晰的高質(zhì)量的重點(diǎn)任務(wù)，納入國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃集中部署。
“當(dāng)前，科技計(jì)劃改革和發(fā)展的任務(wù)很重，聯(lián)席會(huì)議將按照國(guó)務(wù)院批復(fù)的制度安排和議事規(guī)則，形成穩(wěn)定的工作機(jī)制，定期和不定期召開(kāi)不同層次的會(huì)議，聚焦重大問(wèn)題，加強(qiáng)民主協(xié)商和集體決策，形成管理合力，為實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略發(fā)揮應(yīng)有作用。”與會(huì)者表示。