原標題：北京市推動科技金融創新支持科技成果轉化和產業化

日前，北京市金融局、市科委、中關村管委會等六家單位聯合制定了《北京市關于推動科技金融創新支持科學研究機構科技成果轉化和產業化的實施辦法》（以下簡稱《實施辦法》）。該《實施辦法》旨在鼓勵和引導金融資本和社會資本加強對科研事業單位、高等學校的科研機構、各類企業和社會組織中的科研機構在科技成果轉化和產業化過程中的融資支持，優化北京市科技金融服務環境。

據了解，該《實施辦法》共分九章十八條，內容包括鼓勵金融機構、投資機構、專業性及綜合性科技金融服務機構，在天使投資和創業投資、科技貸款、融資擔保、融資租賃、科技保險、多層次資本市場和中介服務等方面開展創新，為科研機構科技成果轉化和產業化提供服務和支持。

為發展天使投資和創業投資，該《實施辦法》將鼓勵和引導國內外知名天使投資機構和創業投資機構、龍頭產業集團、在京科研機構設立針對科技成果轉化和產業化前孵化階段的天使投資基金和創業投資基金，投資國內外具有領先優勢和產業化發展潛力的項目。

同時，也將支持天使投資機構和創業投資機構與創業孵化平臺開展合作，利用“創投＋孵化”模式，為科研機構科技成果轉化和產業化提供資金、平臺與業務等組合支持。支持海外資本在京設立創業投資機構。

北京市也將完善科技貸款和融資擔保服務。《實施辦法》顯示，將鼓勵銀行類金融機構創新科技貸款產品和服務，為科研機構及其項目團隊利用知識產權、股權、科技企業及個人信用、科研設備、科研用地融資提供多樣化貸款產品。此外，也將推進組合金融服務模式創新，鼓勵銀行針對科技成果轉化和產業化項目與擔保、融資租賃、保險、股權投資等機構合作，運用認股權貸款、股權質押貸款、貸款保證保險、信托計劃、集合票據、企業債券以及股權投資等融資方式，推出組合融資產品。

《實施辦法》強調，要加強科技融資租賃服務，引導融資租賃機構為科研機構提供融資租賃業務，鼓勵實施科技成果轉化和產業化的科研機構運用融資租賃手段，解決研發設備采購與維護、產業化項目生產線建設等方面的資金困難。支持有條件的科研機構申請設立融資租賃機構開展融資租賃業務。

《實施辦法》也鼓勵融資租賃機構與其他金融機構合作，為科技成果轉化和產業化提供組合服務。鼓勵融資性擔保機構開展融資租賃擔保業務，推進開展融資租賃與創業投資相結合、租賃債權與投資股權相結合的“創投+租賃”業務。

加大科技保險力度被納入《實施辦法》的重要位置。據悉，北京市將發揮科技保險對科技成果轉化與產業化的風險管理功能，創新科技保險產品，重點支持保險機構圍繞科技成果轉化和產業化開展服務和創新。建立新技術新產品“首購首用”風險補償機制，推動“首臺套”產品質量保證保險、重大裝備產品責任保險、貸款保證保險等科技保險險種的創新與推廣。支持保險資金投資科研機構科技成果轉化和產業化項目等。

《實施辦法》指出，將發展多層次資本市場，支持實施科技成果轉化和產業化的科技企業利用多層次資本市場直接融資，加大對科技企業改制上市支持力度，支持科技企業在全國中小企業股份轉讓系統和區域性股權交易市場掛牌。完善科技企業債務融資市場，支持科技企業利用企業債券、公司債、短期融資券、中期票據等新型債務融資工具以及集合融資工具，進行科技成果轉化項目融資。

北京也將進一步加強科技金融中介服務。《實施辦法》支持知識產權評估、技術轉移、專利代理、信用評級、信用增進等科技金融中介服務組織發展，鼓勵各類科技金融服務機構利用互聯網、移動互聯網、大數據等技術，建設科技成果轉化和產業化投融資信息服務平臺。（鄭金武）