昨日，教育部召開新聞通氣會，在會議上，北京、上海、山東等地教育部門相關(guān)負(fù)責(zé)人針對基礎(chǔ)教育改革的具體做法進(jìn)行了介紹，北京市教委副巡視員馮洪榮從本市教育工作為學(xué)生“減負(fù)”和促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展兩方面進(jìn)行了介紹。他提出，暑期要繼續(xù)嚴(yán)查校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，從“發(fā)現(xiàn)機(jī)制”上入手，和接訴即辦對接。
據(jù)了解，北京市把培訓(xùn)機(jī)構(gòu)治理作為規(guī)范教育教學(xué)秩序的重要一環(huán)進(jìn)行部署推動，重拳出擊，內(nèi)外聯(lián)動，大力營造學(xué)生全面健康成長的良好外部環(huán)境。自2018年4月以來，在北京市委市政府領(lǐng)導(dǎo)下，由市教委牽頭，聯(lián)合市人力社保、民政、市場監(jiān)管、應(yīng)急管理等15個委辦局，合力推進(jìn)全市校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)治理工作。治理校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，減輕學(xué)生校外負(fù)擔(dān)，共排查12681家校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，責(zé)令整改1.2萬余次，停止辦學(xué)565件，對海淀黃莊等社會反響強(qiáng)烈的26個熱點(diǎn)地區(qū)進(jìn)行治理。建立黑白名單制度，公布白名單785家和黑名單113家。同時，制定校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，逐項(xiàng)落實(shí)國務(wù)院文件要求。完善信息化監(jiān)管機(jī)制和風(fēng)險防控機(jī)制，建立綜合治理機(jī)制，充分借鑒“疏整促”工作經(jīng)驗(yàn)，通過網(wǎng)格化管理、“街鄉(xiāng)吹哨、部門報到”等有效機(jī)制，集中力量進(jìn)行問題整改。
馮洪榮介紹，時下正處于暑假期間，校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)又活躍了起來，市教委仍然持續(xù)加強(qiáng)對于校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的治理，希望給家長一個“干凈的市場環(huán)境”。馮洪榮說，通過前一階段的精準(zhǔn)治理，校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)市場已經(jīng)有了好轉(zhuǎn)，但不排除仍然存在一些隱蔽問題，比如一些培訓(xùn)機(jī)構(gòu)“進(jìn)”居民樓辦學(xué)，一些公辦教師仍和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)有千絲萬縷的聯(lián)系等，所以在后續(xù)治理上將從“發(fā)現(xiàn)機(jī)制”上入手，和時下的12345市民熱線對接，歡迎群眾發(fā)現(xiàn)后隨時舉報。同時，在線上校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的治理上，利用“互聯(lián)網(wǎng)+”和大數(shù)據(jù)等手段，線上和線下結(jié)合，發(fā)現(xiàn)一處查處一處、規(guī)范一處。
同時，據(jù)馮洪榮介紹，在系統(tǒng)減負(fù)方面，北京還從課堂教學(xué)減負(fù)、學(xué)校管理減負(fù)、考試評價減負(fù)等方面著手。在課堂減負(fù)方面，全市要求各區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)校嚴(yán)格執(zhí)行國家和北京市課程計劃，開齊課程，開足課時；確保中小學(xué)生每天1小時體育鍛煉時間并保證實(shí)效，不得擠占體育、音樂、美術(shù)、綜合實(shí)踐活動等課程時間；要求學(xué)校嚴(yán)格依照課程標(biāo)準(zhǔn)教學(xué)，保證課堂教學(xué)質(zhì)量，不得隨意提高課程教學(xué)難度；合理安排教學(xué)進(jìn)度，不得按部分提前自學(xué)學(xué)生的學(xué)習(xí)程度加快教學(xué)進(jìn)度，禁止“課堂內(nèi)容課外補(bǔ)”。
在學(xué)校管理減負(fù)方面，本市明確教育行政部門不得給學(xué)校下達(dá)升學(xué)指標(biāo)，不得以考試成績或升學(xué)率作為對學(xué)校獎懲的主要依據(jù)，嚴(yán)禁對學(xué)校進(jìn)行各級各類排名；禁止公辦中小學(xué)參與任何組織（或個人）舉辦的針對學(xué)校的各種評選排名；嚴(yán)格控制教育行政部門、教育科研部門組織的面向義務(wù)教育階段學(xué)生的評優(yōu)、推優(yōu)等活動，規(guī)范并減少學(xué)校對學(xué)生的評優(yōu)、評選，不得對班級、學(xué)生進(jìn)行排名。
在考試評價減負(fù)上，北京市以改革考試評價方式為突破口，發(fā)揮入學(xué)政策的傳導(dǎo)作用，打出一套促進(jìn)均衡與公平、緩解擇校矛盾、減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)的組合拳；構(gòu)建多元評價體系，深化中高考改革，合理控制試題難度，突出學(xué)科核心素養(yǎng)和學(xué)生實(shí)際獲得；實(shí)施綜合素質(zhì)評價改革，將評價結(jié)果作為升學(xué)的重要參考和依據(jù)。（記者 劉婧）