中新網2月27日電 據日本媒體報道，日本政府日前敲定了將在本屆國會提交的《防衛省設置法》修正案。為在發生緊急事態時迅速投入陸?？杖娮孕l隊，修正案中規定防衛官僚和自衛官將按同等地位輔佐防衛大臣。這將改變以往只有文官才能輔佐的現行規定。

　　據了解，在日本防衛省內部，根據所穿服裝的不同，把內部部局的防衛官僚稱為“西服組”，自衛官稱為“制服組”?，F行《防衛省設置法》從“文官統治”的角度出發，規定了將“西服組”職位設置在“制服組”之上。

　　現行的日本《防衛省設置法》第12條規定，防衛大臣在向統合幕僚監部和陸?？崭髯孕l隊下達指示、批準部隊行動等計劃時，由內局的官房長和局長進行輔佐。這一規定實際上認定了在進行部隊使用等決策時，西服組相對于制服組的優越性。

　　日本政府認為，修正案不會改變由防衛大臣進行領導的體制，也不會破壞現有的“文官統治”制度。該修正案將在近期通過政府內閣決定后提交國會審議，如果獲得通過將最早在10月施行。

　　報道稱，目前在國際緊急援助及發生大規模災害等情況下，進行與部隊使用相關的重要決策時，西服組可以深度參與，對于制服組擬定的部隊行動計劃是否妥當等向防衛相提出建議，幫助進行判斷。即使在應對朝鮮發射彈道導彈等緊急事態時，如果沒有西服組的判斷也不能動用部隊。

　　而此次，根據修正案，西服組和制服組在輔佐防衛大臣時將進行任務分工。官房長和局長、新設的防衛裝備局長官與統合幕僚長、陸?？杖荒涣砰L處于平等地位。西服組從政策性見解方面提出建議并進行協調；制服組則基于部隊使用等軍事性角度來承擔輔佐任務。

　　對此，統合幕僚長河野克俊表示：“將以法律修訂為契機，從兩個不同角度來支持防衛相的工作”。此外，修訂案還加入了創設“防衛裝備廳”、對防衛裝備的開發、采購、出口進行統一管理的內容。