中新網5月12日電 據美國媒體報道，美國參院將于12日就“貿易促進授權”(TPA)法案進行首次程序性表決。該案一旦通過，將為跨太平洋伙伴協議(TPP)鋪平道路。不過，在對多名國會議員進行了游說之后，美國總統奧巴馬的這項首要的立法工作仍然面臨風險。

　　TPA是繼奧巴馬版醫保案后，美國總統奧巴馬最積極也最持續性的立法努力，它將賦予奧巴馬政府權利，可向國會提交最后的貿易協議，而不須經修訂，可直接進行支持或否決的投票表決。

　　為讓法案順利過關，奧巴馬近來極力拉攏國會議員，不僅讓他們乘坐空軍一號總統座機，在白宮舉行游說會議，私下承諾對方給予政治支持，甚至公開痛批民主黨內和他唱反調的國會議員，然而TPA能否過關仍前景難測。

　　定于12日進行表決的提案將賦予奧巴馬促進貿易權，即開辟一條“快速通道”。這場投票已經陷入程序上的麻煩，而民主黨人——其中許多效忠于一心想要扼殺該提案的工會——發誓要投反對票。

　　而當討論從參議院轉移到眾議院時，奧巴馬面臨的處境只會更加艱難。奧巴馬依賴共和黨人提供該貿易協定所需的大部分票數，但他們發現，自己的同僚——許多人認同茶黨的理念——不愿讓總統得償所愿。共和黨領袖警告白宮，他們可能無法提供足夠的贊成票來彌補總統從自身政黨的不合作議員那里損失的票數。

　　這份協議名為“跨太平洋伙伴關系協定”(Trans-Pacific Partnership)，意圖降低大量商品和服務的關稅。它將涵蓋全球經濟總量的40%，并會影響美國40%的進出口額。奧巴馬將它宣揚為“有史以來最有魄力的貿易協定”，其文本中將包括勞工和環境方面的標準，并有望糾正以往貿易協定中的錯誤。

　　不過，就連奧巴馬政府中的高級成員，似乎也對總統推動這份協定的難度感到吃驚。

　　貿易方面的投票一直是令美國總統頭疼的問題，因為它們存在技術和地域上的復雜性，而且可能影響就業。然而，奧巴馬這次遇到的困難格外大，因為他在競選總統時曾經強烈譴責《北美自由貿易協定》等貿易協議。

　　隨著奧巴馬承諾將外交政策的重心“轉向”亞洲，他的首要任務已經偏離了自己的政黨。對于總統來說，跨太平洋伙伴關系協定為環太平洋地區不斷壯大的經濟體設定勞工、環保、知識產權和投資者保護方面的規則。而對于國會議員來說，最重要的是就業。

　　“我覺得中產階級收入下降是美國民眾面臨的最大問題，而貿易協定會令這一問題更加嚴重。”舒默說。