陶短房 旅加學(xué)者
7月13日，美國(guó)前總統(tǒng)特朗普的國(guó)家安全顧問(wèn)博爾頓在接受CNN著名記者塔珀采訪時(shí)脫口而出，承認(rèn)在自己任職期間，美國(guó)曾策劃了旨在顛覆別國(guó)政權(quán)的政變。
說(shuō)“脫口而出”，是因?yàn)椴栴D此次的“承認(rèn)”，在很大程度上是被塔珀“套”出來(lái)的：他被“2020年1月6日沖擊國(guó)會(huì)大廈事件是政變”“特朗普支持了沖擊國(guó)會(huì)大廈事件”“所以特朗普支持了政變”的三段論激怒后，力圖印證“特朗普支持的不叫政變”，“真正的政變”在他看來(lái)是在境外所策劃，旨在顛覆別國(guó)政權(quán)的政變。
2020年，博爾頓下臺(tái)后出版的回憶錄《發(fā)生的房間》中，記述了他在任職期間參與支持委內(nèi)瑞拉反對(duì)派人物瓜伊多顛覆該國(guó)現(xiàn)任總統(tǒng)馬杜羅的“嘗試”，但拒絕承認(rèn)那是“政變”。此次在經(jīng)驗(yàn)老到的記者誘導(dǎo)下，他卻坦白承認(rèn)了“那就是政變”，且理直氣壯、毫無(wú)悔意，一副“唯一的錯(cuò)誤是沒(méi)成功”的氣魄。不僅如此，從博爾頓的話語(yǔ)中不難聽(tīng)出，他參與或知情的、由美國(guó)策劃的旨在顛覆別國(guó)政府的政變活動(dòng)，遠(yuǎn)不止委內(nèi)瑞拉這一場(chǎng)。
某種程度上，至今仍對(duì)特朗普忠心耿耿的博爾頓正是因?yàn)樗臎](méi)頭腦和“橫沖直撞”在特朗普任上提前被炒，他的許多同僚、前同僚也一直捏把冷汗，擔(dān)心他在這個(gè)敏感問(wèn)題上失言，中央情報(bào)局(CIA)前秘密服務(wù)審查員西弗就曾公開(kāi)在推特上哀求當(dāng)時(shí)還未卸任的博爾頓“行行好，能不能表個(gè)態(tài)，說(shuō)美國(guó)再不會(huì)在別國(guó)策劃政變了”，而斯坦福大學(xué)胡佛研究所的戴蒙德則在博爾頓“失言”后破口大罵“你這樣承認(rèn)，難道不會(huì)損害我們推進(jìn)和支持民主的努力嗎”“在顛覆外國(guó)政府方面我們已經(jīng)夠聲名狼藉的了”。
然而，正如許多知情者，如《中東之眼》撰稿人、左翼資深記者喬吉爾所指出的那樣，美國(guó)參與拉美、非洲、中東和歐洲政變及政權(quán)更迭干預(yù)由來(lái)已久，“不僅僅是冷戰(zhàn)時(shí)期的好奇心而已”，博爾頓的所謂“壞規(guī)矩”，無(wú)非把美國(guó)一直在做的事公開(kāi)說(shuō)了出來(lái)而已。
前玻利維亞總統(tǒng)莫拉萊斯2019年被軍方政變推翻，他曾憤憤不平指責(zé)美國(guó)充當(dāng)了“幕后黑手”，操縱顛覆了這個(gè)令其不快的拉美左翼政權(quán)。事實(shí)上，在拉美這個(gè)“美國(guó)的后院”，美國(guó)曾策劃了無(wú)數(shù)次成功或未遂的政變，其中最出名的莫過(guò)于1973年智利“9.11”軍事政變，美國(guó)軍情部門(mén)策動(dòng)、支持皮諾切特發(fā)動(dòng)政變，推翻并殺害了民選左翼總統(tǒng)阿連德，建立了長(zhǎng)達(dá)17年的軍事獨(dú)裁政府。
美國(guó)不僅策動(dòng)政變?nèi)ヮ嵏矓骋暤耐鈬?guó)政府，那些明明親附美國(guó)卻失寵的外國(guó)政府也難逃其毒手：一直追隨美國(guó)的前南越總統(tǒng)吳庭艷，只因公關(guān)形象下滑，就被急于撇清關(guān)系的美國(guó)政府策劃推翻，進(jìn)而推動(dòng)阮文紹、楊文明等在1963年發(fā)動(dòng)“11.1”政變，殺死吳庭艷全家后取而代之。
因?yàn)橥ㄟ^(guò)政變“換馬”更加省力，在某些地區(qū)美國(guó)甚至“習(xí)慣成自然”，如加勒比島國(guó)海地自1804年獨(dú)立至今，平均每不到三年就發(fā)生一次政變，其中十有八九都和美國(guó)有關(guān)。
戴蒙德因?yàn)椴栴D“失言”敗壞美國(guó)形象急得破口大罵，但正如觀察家們所嘲諷的，這位研究員本人就是“桃花源中人”之一。這位前情報(bào)官員不僅曾參與顛覆伊拉克薩達(dá)姆政權(quán)，還拿著美國(guó)國(guó)務(wù)院津貼，通過(guò)美國(guó)國(guó)家民主基金會(huì)創(chuàng)作了被認(rèn)為在2014年烏克蘭政變中起到關(guān)鍵作用的“我是烏克蘭人”視頻，并令其廣為流傳。美國(guó)國(guó)家民主基金會(huì)在參與策劃針對(duì)別國(guó)政府顛覆活動(dòng)中能量如此驚人，難怪被英國(guó)媒體《晨星》報(bào)譏諷為“外國(guó)政權(quán)顛覆基金會(huì)”。
當(dāng)然，博爾頓也好，“外國(guó)政權(quán)顛覆基金會(huì)”也罷，說(shuō)到底不是專職軍情機(jī)構(gòu)，按照塔珀的諷刺就是“不專業(yè)”，更多“專業(yè)顛覆活動(dòng)”是要靠中情局(CIA)這樣的專業(yè)機(jī)構(gòu)去操辦的，且往往遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了“政變”的規(guī)模。如1961年4月17-19日意圖顛覆古巴卡斯特羅政權(quán)的“豬灣事件”，CIA不僅訓(xùn)練、派遣了上千名武裝到牙齒的雇傭軍，還派遣涂有假國(guó)籍標(biāo)志的美國(guó)軍艦、軍機(jī)赤膊上陣。由于古巴軍民頑強(qiáng)抵抗，這次CIA有史以來(lái)最大規(guī)模的境外顛覆活動(dòng)以慘敗而告終，美國(guó)“外國(guó)政權(quán)顛覆者”的形象也就此惡名遠(yuǎn)播，哪里需要博爾頓來(lái)承認(rèn)？
甚至，許多今天的美國(guó)領(lǐng)土，當(dāng)初也是通過(guò)發(fā)動(dòng)政變或其它顛覆手段獲得的，如通過(guò)操縱政變顛覆原本獨(dú)立的夏威夷王國(guó)，扶植親美“共和國(guó)”，再讓這個(gè)“共和國(guó)”自己請(qǐng)求加入美國(guó)；在原本屬于墨西哥的加利福尼亞、得克薩斯，索性由美國(guó)移民、牛仔直接越境去“鬧獨(dú)立”，前者還鬧出剛剛“獨(dú)立”就得知美國(guó)聯(lián)邦政府已等不及直接發(fā)動(dòng)侵略戰(zhàn)爭(zhēng)，又忙不迭取消“獨(dú)立”，趕緊加入美國(guó)的笑話。
政變或其它陰謀力度不夠，美國(guó)會(huì)動(dòng)用更有效的手段——戰(zhàn)爭(zhēng)。為收拾“不聽(tīng)話”的格林納達(dá)政府，美國(guó)在1983年糾集7個(gè)加勒比小國(guó)發(fā)動(dòng)“緊急狂暴行動(dòng)”，用軍隊(duì)推翻了該國(guó)政府，這次行動(dòng)在聯(lián)合國(guó)大會(huì)上遭到100個(gè)以上成員國(guó)的譴責(zé)，美國(guó)僅靠否決權(quán)維持了臉面；為了維護(hù)在巴拿馬運(yùn)河區(qū)的霸權(quán)，美國(guó)以“掃毒”為名，在1989年發(fā)動(dòng)“正義之師行動(dòng)”，出動(dòng)包括隱形戰(zhàn)斗機(jī)在內(nèi)的軍事力量，把巴拿馬合法領(lǐng)導(dǎo)人諾列加逼出避難的梵蒂岡使館，抓到美國(guó)受審、判刑、坐牢，如此霸道的行為連其后來(lái)扶植的新政權(quán)都感到不滿，最終仍然堅(jiān)持收回了運(yùn)河區(qū)的管理權(quán)。
美國(guó)的政變、顛覆當(dāng)然絕非其所稱的“為了民主”：智利的阿連德是如假包換的民選總統(tǒng)，卻被公認(rèn)獨(dú)裁專制但聽(tīng)命于美國(guó)的皮諾切特所推翻。美國(guó)的顛覆目的只有一個(gè)——以聽(tīng)命于自己的政權(quán)置換“不聽(tīng)話”或“不再聽(tīng)話”，甚至僅僅“不中意”的政權(quán)，如前述被美國(guó)出兵抓回受審的巴拿馬總統(tǒng)諾列加，當(dāng)初不就是被CIA送上臺(tái)的？難道他上臺(tái)時(shí)就不“劣跡斑斑”嗎？老布什是諾列加幾次參與、發(fā)動(dòng)政變時(shí)的美方秘密行動(dòng)負(fù)責(zé)人，也是出兵推翻諾列加時(shí)的美國(guó)總統(tǒng)，他曾一語(yǔ)道破天機(jī)：彼時(shí)的諾列加是“我們的惡棍”，而1989年時(shí)則變成了“不聽(tīng)我們的惡棍”，僅此而已。
正如喬吉爾所言，博爾頓的一番“失言”并未透露任何有關(guān)美國(guó)的新鮮內(nèi)容，他只是再次坦白地提醒世人，“美國(guó)的顛覆行動(dòng)和欲望從未曾消失過(guò)”。