新華社北京1月21日電 美國新任總統(tǒng)唐納德·特朗普20日在宣誓就職當(dāng)天簽署行政令，組建名為“政府效率部(DOGE)”的顧問委員會(huì)，以期對聯(lián)邦政府發(fā)起大幅改革。
只是，政府效率部組建當(dāng)天便惹上多起官司。
都管啥
特朗普在就職演說中宣布，新設(shè)立政府效率部，以恢復(fù)聯(lián)邦政府的能力和效率。按照路透社的說法，政府效率部由特斯拉公司首席執(zhí)行官埃隆·馬斯克牽頭，有意大幅削減聯(lián)邦開支，但并非政府部門，幾乎沒有任何進(jìn)行機(jī)構(gòu)改革的權(quán)力。
1月20日，在美國首都華盛頓第一資本體育館，人們觀看美國第47任總統(tǒng)就職典禮的轉(zhuǎn)播。新華社記者吳曉凌攝依據(jù)特朗普20日簽署的行政令，負(fù)責(zé)聯(lián)邦政府?dāng)?shù)據(jù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)“美國數(shù)字服務(wù)”將改組并更名為“美國政府效率部服務(wù)”，其主管向白宮辦公廳主任匯報(bào)工作。這一服務(wù)機(jī)構(gòu)將下設(shè)一臨時(shí)組織，在2026年7月4日前，執(zhí)行特朗普為期18個(gè)月的政府效率部相關(guān)議程。議程包括對聯(lián)邦政府的技術(shù)和軟件進(jìn)行現(xiàn)代化升級(jí)改造。
在這道行政令推出后30天內(nèi)，聯(lián)邦政府絕大多數(shù)部門應(yīng)新建至少由4人組成的團(tuán)隊(duì)與“美國政府效率部服務(wù)”對接，具體構(gòu)成包括部門主管官員、工程師、人事官員和律師。
“美國政府效率部服務(wù)”主管將啟動(dòng)“軟件現(xiàn)代化計(jì)劃”，主要內(nèi)容包括：改進(jìn)政府軟件、網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施和信息技術(shù)系統(tǒng)；致力于強(qiáng)化各部門網(wǎng)絡(luò)和系統(tǒng)間的互操作性；確保數(shù)據(jù)完整，并推動(dòng)負(fù)責(zé)任的數(shù)據(jù)收集與同步。
遭起訴
路透社報(bào)道，特朗普宣布組建政府效率部后數(shù)分鐘，美國多家政府雇員工會(huì)、監(jiān)督機(jī)構(gòu)和公益組織便提起訴訟，被告是特斯拉公司、白宮管理和預(yù)算辦公室。
原告包括“國家安全顧問”組織、美國公共衛(wèi)生協(xié)會(huì)、美國教師聯(lián)合會(huì)與華盛頓公民責(zé)任與道德組織，指控政府效率部違反1972年一項(xiàng)與聯(lián)邦顧問委員會(huì)有關(guān)的法律。
據(jù)法新社報(bào)道，代表約80萬聯(lián)邦雇員的美國政府雇員聯(lián)合會(huì)同一天聯(lián)合“捍衛(wèi)公眾利益組織”一同起訴特朗普，要求法庭下令，在政府效率部符合相關(guān)法規(guī)前，不得以顧問委員會(huì)形式工作。
美國政府雇員聯(lián)合會(huì)提交的起訴書指出，聯(lián)邦法規(guī)雖然允許政府組建委員會(huì)或工作組以聽取私營部門建議，但為此設(shè)置“多重護(hù)欄”，防止此類委員會(huì)或工作組“變成利用聯(lián)邦決策過程推進(jìn)私人利益”的工具。“護(hù)欄”所提要求包括：顧問委員會(huì)需平衡各方觀點(diǎn)，不舉辦閉門會(huì)晤，工作記錄與成果予以公開。
能見效？
法新社說，特朗普和馬斯克先前均宣稱，“政府效率部”能省下2萬億美元的聯(lián)邦政府開支。但多數(shù)專家認(rèn)為，除非大幅削減關(guān)鍵社會(huì)服務(wù)或福利，否則這一目標(biāo)不太現(xiàn)實(shí)。
按路透社說法，美國歷史上，旨在遏制政府浪費(fèi)的顧問委員會(huì)通常高調(diào)登場，但最終收效甚微。例如，時(shí)任共和黨籍總統(tǒng)羅納德·里根1982年組建一個(gè)“私營領(lǐng)域杰出專家”團(tuán)隊(duì)，評(píng)估政府開支情況。18個(gè)月后，這一團(tuán)隊(duì)發(fā)表報(bào)告，但報(bào)告多數(shù)建議并未付諸實(shí)施。
多家外媒還提及，原定與馬斯克共同執(zhí)掌“政府效率部”的硅谷企業(yè)家維韋克·拉馬斯瓦米已經(jīng)退出。
據(jù)美國《政治報(bào)》網(wǎng)站報(bào)道，特朗普過渡團(tuán)隊(duì)發(fā)言人安娜·凱利和馬斯克都表示，拉馬斯瓦米離開是因?yàn)樗麑⒏傊鸲砗ザ碇葜蓍L一職，分身乏術(shù)。然而，不愿公開姓名的知情人士披露，拉馬斯瓦米遭遇特朗普身邊一些共和黨人抵制，他前不久表態(tài)支持美國技術(shù)企業(yè)雇用移民并給他們發(fā)放H-1B簽證，加速其“走人”進(jìn)程。
《政治報(bào)》揶揄稱，馬斯克第一次政府減員就裁掉了拉馬斯瓦米。這是馬斯克在特朗普新政府內(nèi)掌握重要影響力的又一例證，但也預(yù)示著，在特朗普首個(gè)任期內(nèi)出現(xiàn)的標(biāo)志性內(nèi)斗又要卷土重來。（海洋）