新華社北京8月12日電 美國(guó)全國(guó)廣播公司引述一名白宮官員的話報(bào)道，按照總統(tǒng)特朗普的命令，美國(guó)國(guó)民警衛(wèi)隊(duì)當(dāng)?shù)貢r(shí)間11日晚進(jìn)駐首都華盛頓特區(qū)。
當(dāng)天早些時(shí)候，特朗普宣布部署國(guó)民警衛(wèi)隊(duì)、由聯(lián)邦政府接管首都警察局、清理流浪漢營(yíng)地等一系列舉措，以解決華盛頓特區(qū)暴力犯罪案件頻發(fā)、流浪漢過多的問題。他宣稱，這是把首都“從犯罪、流血、混亂、骯臟及更糟糕狀況中拯救出來(lái)的歷史性行動(dòng)。這是華盛頓特區(qū)的解放日，我們將奪回我們的首都”。
此舉立即遭到華盛頓特區(qū)市長(zhǎng)及市民抗議。
抨擊對(duì)手的常用標(biāo)靶
特朗普11日在白宮召開新聞發(fā)布會(huì)說(shuō)，將向華盛頓特區(qū)部署首批800名國(guó)民警衛(wèi)隊(duì)士兵，之后如有需要可能擴(kuò)大規(guī)模，司法部長(zhǎng)邦迪和國(guó)防部長(zhǎng)赫格塞思將協(xié)調(diào)相關(guān)工作；聯(lián)邦政府將接管首都警察局，接管后該局由邦迪領(lǐng)導(dǎo)；聯(lián)邦政府還將清理公園和地下通道等公共場(chǎng)所的流浪漢營(yíng)地，并協(xié)助安置流浪漢。
2025年8月11日，美國(guó)總統(tǒng)特朗普（中）在華盛頓白宮出席新聞發(fā)布會(huì)。新華社記者胡友松攝
從2016年競(jìng)選總統(tǒng)到2020年應(yīng)對(duì)遍及全美的抗議警察暴力執(zhí)法和種族不平等示威活動(dòng)，特朗普常把“法律與秩序”掛在嘴邊，而民主黨人主政的華盛頓特區(qū)等大城市的治安問題是他抨擊政治對(duì)手的常用標(biāo)靶。
據(jù)美國(guó)媒體報(bào)道，特朗普決定實(shí)施上述措施的直接原因是，一名19歲男子不久前在華盛頓特區(qū)市中心被一個(gè)企圖搶劫其車輛的團(tuán)伙襲擊并受傷。媒體引述首都警察局報(bào)告報(bào)道，案發(fā)時(shí)，這位名叫愛德華·科里斯坦的男子和同伴被大約10名十幾歲的少年包圍。警方逮捕了其中兩名15歲的少年，其他人逃逸。特朗普轉(zhuǎn)發(fā)在社交媒體上的案發(fā)現(xiàn)場(chǎng)圖片顯示，科里斯坦赤裸上身坐在地上，臉上和身上有血跡。
據(jù)報(bào)道，科里斯坦曾供職于特朗普年初重返白宮后創(chuàng)立的政府效率部。案發(fā)后，特朗普在社交媒體上說(shuō)，如果類似案件持續(xù)發(fā)生，他將行使總統(tǒng)權(quán)力，讓聯(lián)邦政府接管華盛頓特區(qū)。曾主管政府效率部的美國(guó)企業(yè)家馬斯克也發(fā)表帖文，支持特朗普的決定。
轉(zhuǎn)移注意力的手段
特朗普采取的措施立刻遭到華盛頓特區(qū)市長(zhǎng)鮑澤等民主黨人的強(qiáng)烈反對(duì)。他們認(rèn)為，華盛頓特區(qū)的治安情況被夸大，上述措施無(wú)助于解決該市犯罪問題且造成資源浪費(fèi)，是特朗普政府轉(zhuǎn)移民眾對(duì)美國(guó)社會(huì)其他矛盾注意力的手段。
華盛頓特區(qū)市長(zhǎng)鮑澤的資料照片。新華社/美聯(lián)
鮑澤11日召開新聞發(fā)布會(huì)表示，聯(lián)邦政府接管首都警察局的行為“令人不安”“前所未有”，是對(duì)華盛頓特區(qū)“自治權(quán)的干涉”。
鮑澤說(shuō)，特朗普對(duì)華盛頓特區(qū)的看法是受他在疫情期間在該市經(jīng)歷的影響，彼時(shí)特區(qū)以及美國(guó)全境的暴力犯罪率激增，但2024年特區(qū)的暴力犯罪率已降至30年來(lái)的最低點(diǎn)。
美國(guó)國(guó)會(huì)眾議院民主黨領(lǐng)袖哈基姆·杰弗里斯表示，特朗普讓聯(lián)邦政府接管首都警察局的做法“無(wú)憑無(wú)據(jù)”，在恢復(fù)“法律與秩序”方面“可信度為零”。
馬里蘭州州長(zhǎng)、民主黨人韋斯·穆爾認(rèn)為，特朗普的措施缺乏明確行動(dòng)計(jì)劃，只是用來(lái)轉(zhuǎn)移民眾對(duì)其不斷推高失業(yè)率、剝奪最需要幫助者的醫(yī)療和糧食援助政策的注意力。
代表華盛頓特區(qū)的民主黨籍國(guó)會(huì)眾議員埃莉諾·霍爾姆斯·諾頓在一份聲明中表示，特朗普政府此舉是對(duì)特區(qū)自治權(quán)的“歷史性攻擊”，政府引用多年前的犯罪統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為其決定辯護(hù)，具有誤導(dǎo)性。
2021年1月6日，在美國(guó)國(guó)會(huì)大廈前，特朗普的支持者舉行示威游行。新華社記者劉杰攝
不同于美國(guó)各州，華盛頓特區(qū)國(guó)民警衛(wèi)隊(duì)由總統(tǒng)直接控制，而各州國(guó)民警衛(wèi)隊(duì)由州長(zhǎng)控制。諾頓抨擊道，現(xiàn)在特朗普以犯罪數(shù)量激增這一“借口”向特區(qū)部署國(guó)民警衛(wèi)隊(duì)，而2021年1月6日“國(guó)會(huì)山騷亂”時(shí)，該市官員曾請(qǐng)求特朗普出動(dòng)國(guó)民警衛(wèi)隊(duì)控制局勢(shì)，但他卻在長(zhǎng)達(dá)數(shù)小時(shí)內(nèi)遲遲不下命令。諾頓認(rèn)為，華盛頓特區(qū)國(guó)民警衛(wèi)隊(duì)?wèi)?yīng)由其行政首長(zhǎng)控制。
鮑澤和諾頓都認(rèn)為，解決華盛頓特區(qū)暴力犯罪問題的有效做法是強(qiáng)化該市司法職能，為此國(guó)會(huì)應(yīng)從速填補(bǔ)特區(qū)高等法院已空缺多年的法官席位。按照諾頓的說(shuō)法，當(dāng)前特區(qū)高等法院法官空缺率高達(dá)20%，“嚴(yán)重阻礙特區(qū)法庭審理刑事案件的能力”。
特朗普宣布部署國(guó)民警衛(wèi)隊(duì)等措施，也遭到華盛頓特區(qū)市民的反對(duì)。新華社記者看到，當(dāng)?shù)厥忻窦娂娮呱辖诸^，手舉“不要國(guó)民警衛(wèi)隊(duì)”“特朗普必須離開”等標(biāo)語(yǔ)，表達(dá)對(duì)聯(lián)邦政府政策的不滿。
后續(xù)如何發(fā)展
特朗普11日未就國(guó)民警衛(wèi)隊(duì)在華盛頓特區(qū)的部署時(shí)長(zhǎng)以及聯(lián)邦政府接管首都警察局的期限等做出解釋。
2025年2月13日，在比利時(shí)布魯塞爾，美國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)赫格塞思在發(fā)布會(huì)上講話。新華社記者彭子洋攝
赫格塞思當(dāng)晚做客美國(guó)福克斯新聞臺(tái)一檔節(jié)目時(shí)說(shuō)，國(guó)民警衛(wèi)隊(duì)的部署時(shí)長(zhǎng)將“依據(jù)條件”而定，可能長(zhǎng)達(dá)數(shù)周或數(shù)月，何時(shí)撤退聽命于特朗普。軍方將與執(zhí)法部門合作，起到“力量倍增器”作用。
美聯(lián)社援引匿名知情人士的話報(bào)道，作為對(duì)首都警察局的增援力量，約500名聯(lián)邦執(zhí)法人員將被部署到華盛頓特區(qū)以打擊犯罪，聯(lián)邦調(diào)查局、移民與海關(guān)執(zhí)法局等都將提供人員支持。
另?yè)?jù)美聯(lián)社援引美國(guó)相關(guān)法律報(bào)道，聯(lián)邦政府接管作為地方機(jī)構(gòu)的首都警察局的期限不得超過30天，逾期須得到國(guó)會(huì)批準(zhǔn)。
特朗普11日還表示，民主黨人主政的其他大城市“正在圍觀”聯(lián)邦政府針對(duì)華盛頓特區(qū)的措施，“他們可能會(huì)自覺采取清理行動(dòng)”。他特別提到，將在“不久后”評(píng)估紐約市的情況，且“如果需要”，將在芝加哥市推行相同政策。
“全面接管”難度很大
特朗普再次入主白宮以來(lái)，多次指責(zé)華盛頓特區(qū)政府治理不力，主張聯(lián)邦政府全面介入管理特區(qū)。
美國(guó)國(guó)會(huì)在1973年頒布《哥倫比亞特區(qū)自治法》（以下簡(jiǎn)稱“自治法”），授予華盛頓特區(qū)有限的地方自治權(quán)。自治法第740條授權(quán)聯(lián)邦政府在“特殊緊急狀態(tài)”下接管首都警察局。這意味著，特朗普政府當(dāng)前采取的行動(dòng)仍在美國(guó)法律允許范圍內(nèi)。
2021年4月20日，在美國(guó)首都華盛頓特區(qū)，國(guó)民警衛(wèi)隊(duì)成員在國(guó)會(huì)附近警戒。新華社發(fā)（沈霆攝）
然而，特朗普若想進(jìn)一步接管華盛頓特區(qū)將面臨很大難度。美國(guó)《華盛頓人》雜志6日刊文指出，如果特朗普在法律范圍內(nèi)行事，他需要國(guó)會(huì)廢除自治法，但這在參議院不太可能發(fā)生，因?yàn)槊裰鼽h人可能通過“冗長(zhǎng)議事”阻撓這一議程。
特朗普政府針對(duì)華盛頓特區(qū)的舉措，再次促使民主黨人呼吁以立法手段將特區(qū)變成美國(guó)的一個(gè)州。眾議員諾頓說(shuō)，她和民主黨籍參議員克里斯·范霍倫將在9月國(guó)會(huì)結(jié)束休會(huì)后重新提交一項(xiàng)法案，以授予特區(qū)對(duì)國(guó)民警衛(wèi)隊(duì)和警察局的完全控制權(quán)。諾頓說(shuō)，“有了州地位能提供的保護(hù)”，華盛頓特區(qū)才更有可能把控自身最重要的事務(wù)。（記者：鄧仙來(lái)、熊茂伶）