新華社北京12月11日 電美國國會眾議院10日通過2026財年國防授權(quán)法案，總額達9010億美元。這份法案要求在未來兩年，每年為烏克蘭提供4億美元軍事援助；為駐扎在歐洲等地區(qū)的美軍削減規(guī)模設(shè)限；為美國現(xiàn)役軍人漲薪水……據(jù)多家媒體報道，法案預(yù)計下周可獲參議院通過，而白宮已表示支持法案。

國防授權(quán)法案是美國年度防務(wù)開支預(yù)算和國防政策的指導(dǎo)性文件。法案通過后，國會另需通過下一財年相關(guān)撥款法案，為國防授權(quán)法案所提項目提供資金。

為歐洲、以色列等盟友花錢

多家媒體注意到，美國將繼續(xù)以烏克蘭安全援助計劃的形式，在未來兩年內(nèi)分別向烏克蘭提供4億美元援助、總計8億美元，支持美國企業(yè)向烏克蘭提供軍火。

9月5日，美國總統(tǒng)特朗普簽署一項行政令，決定恢復(fù)美國國防部歷史舊稱，將其更名為“戰(zhàn)爭部”。新華社記者劉杰攝

除援烏外，法案批準繼續(xù)展開創(chuàng)立于2020年的國防部項目波羅的海安全倡議，為愛沙尼亞、拉脫維亞和立陶宛的防務(wù)提供1.75億美元。今年9月曾有消息稱，美國將逐步退出向俄羅斯東歐鄰國提供安全援助的項目，不再為訓(xùn)練和裝備相關(guān)國家軍隊提供資金。

法案還對保持駐歐美軍軍力提出要求——兵力不足7.6萬人的天數(shù)不得超過45天，禁止在歐洲的重要武器撤出，禁止歐洲地區(qū)的美軍司令放棄北約最高指揮官職務(wù)。

另據(jù)路透社報道，法案要求提高現(xiàn)役軍人薪酬，同時繼續(xù)大力支持以色列，包括為“鐵穹”和“大衛(wèi)投石索”反導(dǎo)系統(tǒng)項目提供資金。不過，法案未提供國防部更名為戰(zhàn)爭部所需的20億美元資金。

兩黨達成的折中版本

按美國《政治報》網(wǎng)站說法，國會共和、民主兩黨都可就目前的法案“歡呼勝利”。

這是11月17日從美國首都華盛頓的華盛頓紀念碑上拍攝的美國國會大廈。新華社記者胡友松攝

10日通過的這份最新版本，比特朗普5月要求的預(yù)算多80億美元。在共和黨人看來，法案廢除了五角大樓“多元化、平等、包容”(DEI)項目，對特朗普多個行政令立法，加速軍備采購，推進了總統(tǒng)政策議程。民主黨人則強調(diào)，一些受共和黨支持的爭議條款沒有被納入法案，法案另有多項條款對特朗普政府加以限制。

眾議院軍事委員會成員、民主黨人約翰·加拉門迪批評，法案未回應(yīng)特朗普政府在美國多個大城市部署國民警衛(wèi)隊等爭議問題。

扣留防長差旅預(yù)算

據(jù)《政治報》報道，法案要求，除非五角大樓向國會提供美軍打擊所謂“運毒船”的未剪輯視頻及行動命令副本，否則防長赫格塞思的差旅預(yù)算將被扣留25%。

2月13日，在比利時布魯塞爾，美國國防部長赫格塞思在會議現(xiàn)場。新華社記者彭子洋攝

9月2日，美軍在加勒比海擊中載有11人的所謂“運毒船”，在發(fā)現(xiàn)其中兩人生還后，再次下令打擊。美軍高層被曝曾下達“干掉船上每一個人”的命令。一些法律專家認為，此次襲擊已構(gòu)成戰(zhàn)爭罪。

法新社稱，扣留防長差旅預(yù)算這一針對個人的策略“不同尋常”，反映出國會對國防部的不滿。法案還要求五角大樓在解除參謀長聯(lián)席會議成員、作戰(zhàn)指揮官等軍官職務(wù)時，要提前知會國會。